письмо в таможню на возврат НДС

Всякий возврат денежных средств из таможни РФ оформляется на бланках по формам установленным Приказом ФТС России от 22 декабря 2010 г. N 2520

1. О ВОЗВРАТЕ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,
2. О ВОЗВРАТЕ (ЗАЧЕТЕ) ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ СУММ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
3. О ВОЗВРАТЕ (ЗАЧЕТЕ) ДЕНЕЖНОГО ЗАЛОГА

Приказ №2520 основан на требованиях пункта 1 статьи 122, пункта 15 статьи 147, пункта 9 статьи 149, статей 122, 129, 147, 148 и 149 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Частями 4-7 Статьи 122 ФЗ-311 установлен перечень документов прикладываемых к заявлению (это лишь часть документов которые надо приложить, остальные документы указаны в других статьях, и о них будет указано дальше по тексту):
4. Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
2) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;
5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи, заверенную нотариально либо таможенным органом при предъявлении оригинала документа.
5. Юридические лица, за исключением лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляют:
1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо (с переводом на русский язык), заверенную нотариально;
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей (с переводом на русский язык), заверенную нотариально;
3) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, заверенный нотариально.

документом, подтверждающим полномочия лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей, указанным в пункте 3 части 4 статьи 122 ФЗ-311 понимается?

Вложение 55519
Образец печати и подписи заверяет нотариус на бланке ОКУД 0401026, форма которого установлена Приложением 1
к Инструкции Банка России от 30 мая 2014 года N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов"

Данный документ, а также регистрационные сдаются в каждую таможню 1 раз с любым из заявлений, после чего на них можно ссылаться во всех последующих

Платежи которые есть желание вернуть "с таможни" можно подразделить на 4 вида
1. Денежный залог (который вносился по таможенной расписке и не был израсходован таможней, после того как наступил момент до которого он должен был лежать, ну например его внесли до момента принятия решения по таможенной стоимости, и вашу таможенную стоимость приняли, либо произвели корректировку таможенной стоимости на сумму меньше чем внесен залог), возвращается по заявлению с приложением ОРИГИНАЛА таможенной расписки. Статьи 145, 149 ФЗ-311. Возврат производится в течении 3-х лет

2. Излишне уплаченные (взысканные платежи) статья 147 ФЗ-311 срок возврата 3 года
Согласно письму ФТС РФ от 29 апреля 2011 года N 01-11/19942 документом, подтверждающим факт излишней уплаты (излишнего взыскания) таможенных пошлин, налогов, может являться КДТ, а в случае признания судом незаконным решения о корректировке таможенной стоимости — корректировка таможенной стоимости. Копия КДТ или корректировки таможенной стоимости направляется плательщику таможенных пошлин, налогов. Кстати согласно письму ФТС РФ от 11.08.2011 г. №01-11/38437 если судебным актом решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, в соответствии с которым были уплачены (взысканы) таможенные пошлины, налоги, признано незаконным, то таможенный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления судебного акта в порядке установленным Решением КТС от 20.09.2010 г. №376 заполняет форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и направляет декларанту (таможенному представителю) соответствующие экземпляры не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения.
Судебная практика идет по тому пути, что при отсутствии данных документов таможня все же обязана заявление рассмотреть и удовлетворить. На практике, таможня отказывает в рассмотрении заявления, но потом можно пойти в суд и признать незаконным такой отказ. До сих пор существует возможность в течении 3-х лет с момента КТС (который не был оспорен) подать заявление о возврате излишне уплаченных средств. Таможня откажет в возврате, так как считает, что платежи уплачены верно, и незаконность уплаты ничем не установлена. Но в суде можно доказать, что отказ в возврате незаконен, обязать вернуть деньги и одновременно "восстановить срок на обжалование" ранее необжалованных КТС

3. Авансовые платежи (платежи внесенные при экспорте) статья 122 ФЗ-311 срок возврата 3 года

4. Ввозные таможенные пошлины, уплаченные до подачи таможенной декларации, НЕ ПУТАТЬ С АВАНСОВЫМИ возвращается БЕССРОЧНО, по заявлению на бланке для авансовых платежей

Письмо ФТС России от 29 апреля 2014 г. N 01-11/19775 "О разъяснении положений таможенного законодательства Таможенного союза"

В связи с поступающими в ФТС России обращениями таможенных органов по вопросу возврата денежных средств, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (заключено в Санкт-Петербурге 20 мая 2010 года) (далее - Соглашение) и не идентифицированных в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин в отношении конкретных товаров при обращении участников внешнеэкономической деятельности с заявлением о возврате указанных денежных средств по истечении трехгодичного срока, и в целях единообразного применения положений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле ФТС России сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения ввозные таможенные пошлины подлежат зачислению в национальной валюте на единый счет уполномоченного органа той стороны (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация), в которой они подлежат уплате в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, в том числе при взыскании ввозных таможенных пошлин в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Общий порядок уплаты таможенных пошлин, налогов установлен статьей 84 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Согласно пункту 4 указанной статьи формы уплаты таможенных пошлин, налогов и момент исполнения обязанности по их уплате (дата уплаты) определяются законодательством государств - членов Таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Порядок и формы уплаты таможенных пошлин, налогов регламентированы статьей 116 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Положениями частей 1, 2 статьи 116 Федерального закона ввозные таможенные пошлины, за исключением ввозных таможенных пошлин в отношении товаров для личного пользования, уплачиваются на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза. По желанию плательщика ввозные таможенные пошлины могут уплачиваться до подачи таможенной декларации. Распоряжение суммами ввозных таможенных пошлин, уплаченных до подачи таможенной декларации, осуществляется применительно к порядку, предусмотренному статьей 121 Федерального закона, с учетом положений международного договора государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с частью 3 статьи 121 Федерального закона в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление им или от его имени:

- таможенной декларации;

- заявления на возврат авансовых платежей;

- либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) установлен статьей 90 ТК ТС.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок возврата (зачета) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств регламентирован главой 17 Федерального закона, а порядок возврата авансовых платежей - статьей 122 Федерального закона.

Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) установлен таможенным законодательством Таможенного союза, а также законодательством Российской Федерации о таможенном деле и осуществляется таможенными органами в зависимости от статуса денежных средств, подлежащих возврату.

Исходя из определения, установленного статьей 89 ТК ТС, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег):

- размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза;

- идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.

На основании изложенного статус ввозных таможенных пошлин, уплаченных до подачи таможенной декларации, законодательно не определен (они не являются излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, а также авансовыми платежами).

Таким образом, исходя из совокупности приведенных норм следует, что ввозные таможенные пошлины, уплаченные до подачи таможенной декларации, не подлежат учету в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета. При этом пресекательный срок для распоряжения указанными денежными средствами не установлен.

Первый заместитель руководителя
В.М.Малинин