Проверка документов к пиву (алкоголю)

Добрый день!
Первый раз столкнулись с проверкой, не уверены в правомерности.
Сотрудники полиции выбирают несколько бутылок пива и просят показать документы на них, документы в магазине, продавец показывает документы (ТТН, справки к ТТН и т.д.), на два вида пива документы не находят. Документы на один из видов пива были взяты для внесения данных в декларацию в Росалкогольрегулирование (забираем на день сразу после поставки продукции для оперативного учета, потом возвращаем в магазин). Продавец сообщает инспектору, что все документы имеются, он отвечает - привозите в отдел завтра с утра.
На следующий день привозим документы на недостающие 2 вида пива, возбуждают дело по ч. 3 ст. 14,6 КоАП, итог - штраф. Правомерно ли? Инспектор был в курсе, что документы имеются, представили по первому требованию!
И еще, подскажите, как часто могут проводиться такие проверки? Должны быть основания для проверок (предписания и т.д.) или как заблагорассудится?
Заранее спасибо за ответы!