Проверка отеля органами ФМС

Уважаемые форумчане, помогите, пожалуйста, разобраться.
Мы являемся отелем. В сентябре этого года к нам пришли представители районного ФМС и принесли на подпись соглашение о том, что мы обязаны ежедневно предоставлять информацию о живших у нас постояльцах (копии паспортов). Процедуру передачи толком не разъяснили: почтой ли, электронно ли, если электронно, то каким образом. Как обычно на первом месте пугалки о штрафах с шестью нулями, а разъяснений о том, как, куда и кому - никаких.
В общем, мы подписали, они забрали оба экземпляра. Наш, подписанный их стороной, в течение нескольких месяцев не везли. Мы уже и звонили и спрашивали, они все обещали привезти и никак. Буквально позавчера привозят наш экземпляр соглашения и говорят, что в ближайшие дни будет республиканская проверка и нам грозят большие штрафы, до двух млн руб, а то и больше. Во-первых, за то что с сентября никакие данные мы не отправляли (аргумент о том, что наш экземпляр, подписанный ими, пришел только 7 декабря не принимается, так как, даже если бы это соглашение вообще не было подписано, мы обязаны были отсылать данные). Также, что поразило меня больше всего, сказали, что могут оштрафовать за отсутствие журнала проверок различными органами (Прокуратура, СЭС и т.д.). Серьезно? ФМС и журнал проверок? А также, внимание, за отсутствие в штате юриста! Все это нам разъяснили всё те же местные ФМСники, "по знакомству", так сказать. Собственно, копии паспортов 90% гостей у нас есть и при проверке мы можем их показать. Но хотелось бы узнать на что мы можем рассчитывать и что им предъявить, если нам будут грозить миллионными штрафами?

о каких постояльцах речь? иностранные или РФ?

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания в случаях если ИГ или ЛБГ находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания (в том числе общежития) – пп.3 п. 3 ст. 20 ФЗ-109.
Также согласно п.3 ст. 23 ФЗ-109 при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, из санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждения социального обслуживания администрация указанных организации или учреждения обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган ФМС.

Регистрация граждан РФ по месту временного проживания (гостиницы, санатории, общежития и т.д.).
Для регистрации по месту пребывания в гостинице, доме отдыха, кемпинге, пансионате, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении прибывающие граждане представляют документы, удостоверяющие их личность (оригинал паспорта), заполняют бланк анкеты по форме № 5 в двух экземплярах (согласно регламенту ФМС России № 288 от 11.09.2012 г.).
Уполномоченные должностные лица указанных учреждений, ответственные за регистрацию, проверяют принятые документы и правильность заполнения анкет.
Первые экземпляры анкет по форме № 5 дежурными администраторами помещаются в картотеку пребывающих лиц, а вторые экземпляры данных анкет в течение суток после их заполнения пересылаются в подразделение адресно-справочной работы органа УФМС России с сопроводительным письмом, на котором расписывается сотрудник ФМС принявший анкеты.
При выбытии граждан из указанных организаций анкеты по форме № 5 из действующей картотеки изымаются и помещаются в архивную картотеку, где хранятся в алфавитном порядке в течение года, а затем уничтожаются.
Уведомить о прибытие постояльцев уполномоченные представители средств размещения могут следующими способами:
1) личным обращением в территориальное подразделение УФМС России
2) по почте (миграционный учет для иностранных граждан)
3) обращением в ФГУП или МФЦ
4) подачей уведомлений в электронном виде с помощью информационной системы, соответствующую требованиям ФЗ №152 от 27.07.2006 г. и ФЗ №149 от 27.07.2006 г. для формирования пакетов в формате открытого пакетного интерфейса прикладного программного обеспечения УФМС РФ


Таким образом копии паспортов вы выдавать гос органами или кому либо еще не обязаны, по хорошему копии паспортов граждан РФ у вас даже хранится не должны, все данные у вас остаются в анкетах, которые вы и предоставляете гос органу в установленном порядке. Вот тут есть все формы и бланки для исполнения: Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) "Об утверждении Административного ..."

Штрафы за нарушение законодательства РФ в вопросах миграционного и регистрационного учетов:

– При постановке на миграционный учет руководствуемся ФЗ-109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в Российской Федерации».
Порядок предоставления услуги установлен приказом ФМС России № 364 от 29.08.2013 г.
ст. 18.9. КоАП РФ.

– При регистрации граждан РФ по месту временного проживания руководствуемся ФЗ – 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации».
Порядок предоставления услуги установлен приказом ФМС России № 288 от 11.09.2012 г.
ст. 19.15.2 КоАП РФ.

Цитата:

---

к нам пришли представители районного ФМС и принесли на подпись соглашение

---

Если оно не было подписано уполномоченным лицом ФМС, с чего вы взяли, что принесенная бумажка была соглашением с ФМС от ФМС?

Мне вообще нравится, когда приходит некий гос орган и предлагает заключить соглашение о том что я должен закон соблюдать :)) типо, если не подпишу соблюдать не обязан :) фантазеры. мне прокуратура, местная, стабильной раз в квартал шлет соглашение, что я должен чего-то им чуть ли каждый час сообщать определенную инфу. шлю обратно, с отметкой "не согласовано" :) так и живем.

Инга2314, напишите как у вас всё решилось в итоге?. У нас похожая ситуация. Хотим разобраться, что делать. Только у нас квартиры посуточно и нам названивают и уведомляют о том , что даже если люди заехали из соседнего региона РФ на 1 сутки, на них тоже нужно подать сведения в ФМС. Не знаем, что делать.просто ну этого ж никто не делает вообще, а прицепились именно к нам....напишите правда это или нет и какие за это предусмотрены штрафы? Спасибо.

Цитата:

---

Сообщение от sashaB

просто ну этого ж никто не делает вообще, а прицепились именно к нам....

---

Да уж. Хороший аргумент, так и говорите проверяющим, а то действительно чего к Вам прицепились.
Не пробовали сами законодательную базу перелопатить или нанять специалиста?
GOLDIN дал все ссылки.

Avto_dom, спасибо за такое "включение"... Пробуем разобраться сами...а здесь, больше хотелось бы услышать, чем закончилась ситуация у Инги..?

sashaB, Вы только учтите, что ФМС больше нет
А avto_dom банальный спамер, набирающий посты

Спасибо