Статья: Сдаем отчет с опозданием и без штрафов

Т. Н. Глазкова, обозреватель «Федеральной бухгалтерской газеты» 
В течение года фирма сдает расчеты по авансовым платежам по налогу
на имущество, ЕСН и налогу на прибыль. Бухгалтер не успел сдать в установленные  сроки
один из таких отчетов. Что ожидает фирму – штраф? Однако не спешите платить
его, возможно, наказания удастся избежать. 
Очень часто инспекторы, штрафуя фирму за несвоевременную сдачу расчета по
авансовым платежам, руководствуются статьей 119 Налогового кодекса. Организации
это может обойтись недешево. Штраф составляет 5 процентов от суммы налога,
которую надо заплатить по декларации, за каждый месяц просрочки (но не менее
100 руб.). А если просрочка превысила 180 дней – то 30 процентов от суммы налога
плюс по 10 процентов за каждый месяц просрочки, начиная со 181-го дня. 
Но на самом деле Налоговый кодекс четко разграничивает понятия «налоговая
декларация» и «расчет по авансовым платежам». Следовательно, тех, кто вовремя
не сдал расчет по авансовым платежам, штрафовать по статье 119 Налогового кодекса
нельзя. Такова позиция Высшего Арбитражного Суда (п. 15 информационного письма
Президиума ВАС от 17 марта 2003 г. № 71). 
Поэтому если вам насчитали такой штраф, не стоит платить его в добровольном
порядке. Налоговая инспекция сможет взыскать деньги только через суд, а арбитражная
практика, как утверждают эксперты журнала «Практическая бухгалтерия», благоприятна
для фирм. В большинстве случаев судьи не разрешают штрафовать за авансовые
расчеты как за декларации. 
  
Позиция судей 
По налогу на имущество и единому социальному налогу промежуточные отчеты называются
расчетами по авансовым платежам (ст. 386 и 243 НК). Поэтому в суде несложно
будет доказать, что штрафовать за несдачу подобного документа по статье 119
Налогового кодекса нельзя. 
Рассмотрим следующий пример. Организация нарушила срок сдачи расчета по налогу
на имущество за первое полугодие. Инспекция насчитала штраф как за несданную
декларацию. Однако окружные арбитры признали штраф по статье 119 Налогового
кодекса незаконным и отменили решение налоговой (постановление ФАС Северо-Западного
округа от 24 марта 2005 г. по делу № А56-29021/04). 
Аналогичные решения суды выносят и по единому социальному налогу. Так, фирму
привлекли к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса за то,
что она не представила расчет за 9 месяцев по авансовым платежам по ЕСН. Суд
посчитал действия налоговиков неправомерными и отказал во взыскании штрафа.
Арбитры указали, что статья 243 Налогового кодекса различает понятия «расчет
по авансовым платежам» и «налоговая декларация» (постановление ФАС Центрального
округа от 23 апреля 2004 г. № А62-3259/03). 
Иная ситуация складывается с представлением расчетов по авансовым платежам
по налогу на прибыль.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?28258