Уменьшение стоимости госконтракта

Добрый день уважаемые коллеги бюджетной сферы. Подскажите пож-та как грмотно юридичеси уменьшить стоимость контракта по причине уменьшения объема работ и возмещеня ущерба? Как я предполагаю любое изменение цены должно быть оформлено допсоглашением. Госзаказчик требует переделать акт на меньшую сумму в связи с тем что начало работ было не с 1 числа а с момента подписания контракта+ госказазчик заключил договор на аарийные работы без уведомления исполнителя и требует возместить данный ущерб. Я гл бух исполнителя отказываюсь просто переделывать акт на меньшую сумму. Права ли я? 44 фз знаю не на зубок конечно, но все же знаю, может быть я как-то неправильно понимаю неправильно трактую пункты 44 фз? Главбух заказчикассылатся на письма минфина в которых якобы говориться что они имеют права снижать сумму контракта не более чем на 10% я может быть не против, но считаю что это должно оформляться иначе нежели уменьшением сумы акта