гражданин Р Беларусь, продавец, магазин, уведомление МВД

Добрый день!
Помогите разобраться в след.вопросах:
1. прием гражданина респ Беларусь, нужно ли уведомлять МВД об этом
Законодательно прием на работу сотрудников-выходцев из Беларуси регулируется Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий", в соответствии с ним к белорусам не применяются положения ФЗ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, устанавливающие особенности труда иностранных граждан в РФ, в том числе положения статьи 13, которые обязывают организации уведомлять о трудоустройстве иностранного гражданина.
НО есть Постановление Верховного суда РФ от 30.05.17, где поддерживается позиция об отсутствии необходимости уведомлять контролирующие органы (Постановление Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 78-АД17-19)
т.е. получается уведомлять не нужно, но при возникновении спорной ситуации,, возможно придется доказывать позицию в суде?
2. может ли гражданин респ Беларусь работать в розничной торговле (т.е. продавцом в павильоне)?