Статья: Кто может подписывать протоколы об административных

№18, 2005

<p>Об утверждении перечня должностных лиц налоговых органов Российской Федерации,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях</p>
<p><strong>Приказ Федеральной налоговой службы от 02.08.05 № САЭ-3-06/354<BR>
Зарегистрирован Министерством юстиции РФ 25.08.05 № 6941</strong></p>
<p>Утвержден новый перечень должностных лиц, уполномоченных от имени налоговых
органов составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях.
Из комментария вы узнаете не только об изменениях в составе должностей, но
и о том, какие именно правонарушения находятся в компетенции налоговиков</p>
<p><A href="http://www.glavbukh.ru/docs/fns354.rar" target="_blank"><strong><U>Текст
документа</U></strong> (в rar-архиве).</A></p>
<p>Опубликованный документ (далее - приказ № САЭ-3-06/354) содержит Перечень
должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях (далее - Перечень). Но прежде
чем рассмотреть его, выясним, по каким именно правонарушениям налоговики вправе
составлять протоколы, собирать материалы и штрафовать организации, их должностных
лиц, а также предпринимателей.</p>
<p><strong>ЧТО КОНТРОЛИРУЮТ НАЛОГОВИКИ</strong></p>
<p>Все административные правонарушения, находящиеся в компетенции налоговых органов,
можно разделить на две группы - с точки зрения последствий.</p>
<p>Первая группа - это нарушения, которые налоговики могут выявить и зафиксировать
в протоколе, а взыскать штраф по ним может только суд. Список таких деяний
вы найдете в пункте 5 части 2 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Например, это грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления
бухгалтерской отчетности (ст. 15.11 КоАП РФ) или нарушение сроков представления
налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП РФ).</p>
<p>Вторая группа - нарушения, которые «от и до» подпадают под контроль налоговых
органов. Такие нарушения содержатся в части 1 статьи 23.5 КоАП РФ. По ним проверяющие
составляют протоколы (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ), после чего рассматривают материалы
и выносят постановление о привлечении к административной ответственности (о
наложении штрафа). В качестве примера приведем торговлю за наличный расчет
без ККТ (ст. 14.5 КоАП РФ).</p>
<p>Нарушения, которые могут попасть под внимание налоговиков, мы обобщили ниже.
Обратите внимание: налоговики вправе составлять протоколы и рассматривать дела
и по некоторым другим составам, помимо указанных в части 1 статьи 23.5 и пункте
5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ. </p>
<p>Дело в том, что в КоАП РФ есть еще и статьи, в которых налоговый орган прямо
не поименован, но подразумевается. То есть сказано, что составлять протокол
может федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в той или иной
области. И при этом контроль за этой областью передан налоговикам.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?31494