Как составить для налоговой пояснения о возможном неправильном применении ставок НДФЛ

Пришло письмо из налоговой: "В соответствии со ст 32 НК проведен анализ справок о доходах 2-НДФЛ за 2017г. По результатам установлено ВОЗМОЖНОЕ допущение неправильного применения налоговых ставок по НДФЛ с доходов физ лиц, не являющихся резидентами РФ по след физ лицам: Иванов иван иваныч (имя взяла для примера). На основании вышеизложенного Вам необходимо
либо предоставить корректные справки по 2-НДФЛ за 2017
либо пояснения об обоснованности применения налоговой ставки начисленного и удержанного налога с приложением подтверждающих документов

ч 1 ст 19,4 предусмотрена ответственность..."

Этот сотрудник из Таджикистана Скорее всего у него был панент (сейчас уточняю). Получается, НДФЛ у него должен был быть 13%. Сумму, уплаченную сотрудником за патент, компания не возмещала.
принят 08,12,2016, уволен 07.09.17. Принят повторно 21,09,17, уволен 01.06.18.
Т.е. в 2017 он был резидентом. И точно ставка 13%. Что писать в налоговую и какие подтверж докум нужны? (копия его паспорта , регистрация, карточки 70 счета?)
какая структура письма, никогда раньше писать ответы им не приходилось

Совершенно свободная форма. Пишите, чтобы понятно было что к чему, есть ошибки или нет, будете что-то исправлять или говорите "проверили, у нас все правильно".

я сама хочу понять, есть ли ошибки. У сотрудника патент выдан в сент 2016. Устроился в дек 2016. Т.е. с дек компания платила за него НДФЛ. При условии, что период с сент по дек2016 оплатил сам сотрудник, то можно делать вывод, что патент действующий.
далее. в 2017 он работал до сент 2017. ставка была 13%
принят 21,09,17 по новому патенту, выданному в сент 2017. НДФЛ компания исчисляла 13%. Причем иностранцев несколько в 2-НДФЛ, а налоговой не понравился именно этот. Где может быть ошибка и что не так? а если так, что что прикладывать к письму? патенты не хочется - вдруг еще больше вопросов вызовет

Так проверьте цифры у себя, разберитесь сами, потом отвечайте. Из изложенного на форуме выводов о правильности сделать невозможно.

потому и задаю вопрос на форуме. По моим представлениям ставка должна быть 13% в указанных выше условиях. Правильно?