3 НДФЛ за 2019 - надо ли?

Добрый день, ситуация сложная: в сентябре 2016года мама и дочка (несовершеннолетняя) приватизируют комнату в 35ти комнатной ком квартире, по 11/732долей у каждой. в мае 2019 по программе расселения многокомнатных ком квартир заключают с инвестором договор мены своей комнаты (долей) на квартиру. По договору мены комната оценена в 2,7 млн рублей, квартира в 2,75. Кадастровая стоимость долей на 1 января 2019 около 4х млн рублей. Имущественным вычетом обе не пользовались.
1. Надо ли сдавать 3 НДФЛ маме и дочке (16 лет в 2019году )
2. с какой стоимости считать налог, если надо? 70% от кадастровой или от 2,75?