Каак доказать властям что ты занимаешся оптовой торговлей ??

Организация арендует здание у муниципалитета. Городские власти выдумали постановление в котором при расчете арендной платы существует коэфициент учитывающий род "характер деятельности". Организация занимается оптовой торговлей, а так как в здании сидит директор, бухгалтерия и финотдел им припаяли Административный род деятельности. Но занимаются то они также торговлей. Как доказать властям в суде? Есть ли документ разъясняющий что такое опт. торговля или административная деятельность.?
ПОМОГИТЕ!! погибають ведь люди. У них аренда в 2 раза вырастает.

В данном случае бремя доказывания лежит на государственном органе. То есть Админитсрация должна показать разнице между оптовой торговлей и административной деятельностью и почему в принципе применяется увеличивающий коэффициент к Вашим погибающим людям.

ОКВЭДы не пробовали принести в суд?

а расшифровка что такое административный род деятельности есть?