Статья: Как опознать незаконный штраф

<p>Алена АНДРОПОВА</p>
<p><strong>Вы получили решение налоговиков с немаленькой суммой штрафа. Не хотите ли
попробовать его оспорить? Как выявить незаконный штраф, старший юрист компании
«Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Мария АНДРЕЕВА рассказала на семинаре школы
бизнеса «Статут».</strong></p>
<p><strong>Первый признак. Штраф за дело</strong></p>
<p>Виды налоговых нарушений перечислены в главе 16 Налогового кодекса. Соответственно
инспекторы имеют право штрафовать фирму только за эти нарушения. Это правило
указано и в самом кодексе (ст. 106 НК), и в судебных решениях (п. 34 постановления
Пленума ВАС от 28 февраля 2001 г. № 5).</p>
<p>Однако на практике налоговые службы иногда об этом «забывают» и пытаются выписать
фирме штраф, например, за несоблюдение правил какой-либо инструкции или порядка
заполнения декларации. Естественно, такой штраф будет незаконным.</p>
<p>Более того, нарушение каких-либо правил, установленных Налоговым кодексом,
тоже далеко не всегда приводит к штрафу. Для примера лектор предложила рассмотреть
такую ситуацию. В настоящее время статья 288 Налогового кодекса требует отдельно
рассчитывать долю прибыли, которая приходится на каждый из ее филиалов. Это
правило нужно соблюдать даже в том случае, если обособленные подразделения
находятся в одном регионе. А что если фирма не будет этого делать и посчитает
общую долю находящихся в одном регионе подразделений в прибыли компании? Поступить
так ей будет намного удобнее – налог можно заплатить одним платежом через одно
из подразделений.</p>
<p>Если следовать логике налоговиков, то с формальной точки зрения – это нарушение.
Однако ответственности за него главой 16 Налогового кодекса не предусмотрено.
Ведь к недоимке в бюджет такой способ перечисления налога не приводит.</p>
<p><strong>Второй признак. Без вины виноватые</strong></p>
<p>Чтобы оштрафовать фирму, инспекторы должны «установить отсутствие или наличие
вины, в любой форме» и привести подтверждающие это факты. «Формально констатировать
факт нарушения» и на основании этого выписать штраф инспектор не может (выводы
КС из определения от 18 января 2005 г. № 130-О).</p>
<p>В частности, компанию признают невиновной, если она действовала «согласно
письменным разъяснениям налогового или другого уполномоченного государственного
органа или их должностных лиц» (п. 3 ст. 111 НК). Это подтверждает арбитражная
практика. Рассмотрим такой случай. Налоговая инспекция выдала фирме письменное
подтверждение на льготу по налогу. А затем обвинила фирму в незаконном применении
льготы. Высший Арбитражный Суд признал фирму невиновной, так как она действовала
согласно официальному документу, подписанному руководителем инспекции (постановление
ВАС от 6 марта 2001 г. № 8337/00).</p>
<p>Мария Андреева привела еще один пример из судебной практики. Арбитры Северо-Западного
округа освободили компанию от штрафа за непредставление декларации по сбору
(ст.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?34216