НДС по оплате - декларация!

Взялась привести в божеский вид на предприятии отчетность за прошлые года. НДС. По отгрузке или по оплате внятно объяснить не могут, вроде по оплате. Счет-фактур на авансы нет вообще - ни в середине периода, ни на конец. Это, понятно, надо исправлять. А вот в декларации я малость запуталась :o . Мне казалось, что независимо от "оплаты" или "отгрузки" должны быть заполнены строчка РЕАЛИЗАЦИЯ (020) и строчка АВАНСЫ (280). Только при оплате в РЕАЛИЗАЦИЮ ставят исключительно оплаченные отгрузки. Я права?
И второй вопрос - надо ли подавать уточненку, если и авансы и реализация свалены в одну строчку, а сумма налога получается правильной? Чем карается не исправление этого?

1) да
2) не стоит

Уточню... Фирма имеет право на квартальную сдачу НДС, но сдает помесячно. По итогам квартала сумма выходит правильная, а вот если считать по месяцам, то в одном месяце крупно не доплатили, в другом переплатили.... Как на это посмотрят налорги?