У комиссионера должна быть лицензия?

Должен ли комиссионер иметь лицензию на услуги (туризм) реализуемые от имени комитента (у него есть лицензия)?

в данном случае комиссионер будет являться турагентом (см. закон об основах туристской деятельности), а такая деятельность подлежит лицензированию (ст. 5 закона).