сколько учредителей может быть у НП?

"Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная граждАМИ и (или) юридическими лицАМИ" (7-ФЗ)
Можно ли на основании того, что употребляется множ.число сделать вывод, что учредителей должно быть больше 2?

А что двое граждан это еще не множественное число? А какое тогда?

Пардон, хотела сказать - два и более..
в общем, одно лицо не может учредить НП?

Нет. Это же партнерство. Значит должны быть партнеры.