Предельный размер дефицита. Как обойти ограничения?

В нашем муниципальном бюджете сложилась следующая ситуация.
Бюдже был принят в декабре 2005 года с предельным размером дефицита около 10%. Покрытие дефицита планировалось за счёт остатков на 01.01.06г. При фактически же сложившихся остатках на 01.01.06г., если их все использовать и запланировать расходах, дефицит возрастёт до 20%.
Руководство хочет вовлечь данные источники, но есть ограничения БК в 10%.
Пожалуйста кто может обрисовать схему как "обойти БК"?
В смысле чтобы и волки сыты были и овцы целы:( , Мин фин ох ругается за превышение дефицита.