Документы от Комитета рекламы г. Москвы

Наше рекламное агентство занимается размещением наружной рекламы, к.п. взаимоотношения с клиентами оформляются агентскими договорами. Но с некотороыми клиентами имеются не агентские, а прямые договора. Ладно, с НДС я смирилась, ничего уж тут не поделаешь, платим, но затраты по таким договорам тоже списать хочется. Проблема в том, имею ли я право это сделать?
Единственными документами, котрые предоставляет Комитет рекламы являются Протокол-соглашение о взаиморасчетах и Расчет к нему, на основании которого и производиться оплата. Договора с Комитетом рекламы нет, т.к. для этого необходимо участие в тендере (и не факт, что мы его выиграем), к.п. реклама висит скажем месяц, и наш представитель едет в Комитет за этими 2-мя листочками, где отражена стоимость за фактически "провисенное" :) время.
Актов нет, счетов-фактур и быть не может, как же быть с понесенными затратами?