Начисляються ли на премию северные надбавки и районный коэффициенты?
Вид для печати
Начисляються ли на премию северные надбавки и районный коэффициенты?
Да
Какие нормы можно посмотреть?Цитата:
Сообщение от Аноним
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ
Основные государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Трудовым кодексом РФ и Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон N 4520-1).
После изменений, внесенных в данные документы Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации...", можно говорить о буквально революционных преобразованиях в предоставлении гарантий северянам <4>.
--------------------------------
<4> Текст Закона N 4520-1 в новой редакции (с учетом изменений, внесенных Законом N 122-ФЗ) приведен в разделе "Официальные документы" на с. 137 - 145.
С 1 января 2005 г. все лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, разделены на четыре группы.
Первая группа:
- работники организаций, финансируемых из федерального бюджета;
- лица, обучающиеся в вузах, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета;
- малочисленные народы Севера;
- граждане, получающие пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств ФСС РФ;
- неработающие граждане, получающие трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств ПФР и федерального бюджета;
- военнослужащие, уволенные по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил РФ.
Гарантии и компенсации этой группе граждан устанавливаются нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Вторая группа:
- работники организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ;
- лица, получающие пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета субъекта РФ.
Гарантии и компенсации для этой группы граждан устанавливаются законами субъектов РФ.
Третья группа:
- работники организаций, финансируемых из местных бюджетов;
- лица, получающие пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов.
Гарантии и компенсации для них устанавливаются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Четвертая группа:
- работники организаций, не относящихся к бюджетной сфере.
Гарантии и компенсации им устанавливаются работодателем, если иное не установлено Законом N 4520-1 и Трудовым кодексом РФ.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 государственные гарантии и компенсации распространяются на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
Таким образом, Закон N 4520-1 ограничивает круг этих лиц местоположением организации, в которой они работают по найму.
Однако любая организация может иметь обособленные подразделения, в том числе и расположенные на Севере.
В соответствии со ст.20 ТК РФ в качестве работодателя помимо физических или юридических лиц может выступать и иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Руководители обособленных подразделений назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности от имени головной организации.
Таким образом, если договор заключен между работником и обособленным подразделением, которое расположено на Севере, то на такого работника распространяются льготы, установленные для северян в данном регионе. При этом местоположение головной организации значения не имеет.
Статья 302 ТК РФ требует, чтобы работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливался районный коэффициент и выплачивались процентные надбавки к заработной плате наравне с северянами.
Исходя из этого можно сделать вывод о том, что работодатель обязан предоставлять работнику государственные гарантии и компенсации в случае, если:
- работник постоянно или временно работает по найму в организации или ее обособленном подразделении, расположенных на Севере;
- работник выполняет работы на Севере вахтовым методом.
Обратите внимание! Предоставление гарантий и компенсаций лицам, командированным на Север либо часто пребывающим на Севере в силу разъездного характера работ, действующим законодательством не предусмотрено.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций с 2005 г. устанавливается Правительством РФ. Согласование этого перечня с регионами теперь не требуется.
В настоящее время этот Перечень определен Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12.
Размер районного коэффициента для расчета заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
До установления этого размера Правительством РФ следует руководствоваться районными коэффициентами к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые указаны в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.
Районные коэффициенты к заработной плате
работников непроизводственных отраслей в районах
Крайнего севера и приравненных к ним местностях
1. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 2,0:
- острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
- Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар", Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
- Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы <5>;
--------------------------------
<5> Курильские острова.
Камчатская область - Алеутский район <6>;
--------------------------------
<6> Командорские острова.
- Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.
2. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,80:
- Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Мурманская область - г. Мурманск-140.
3. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70:
- Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 градуса северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты; Магаданская область - вся территория области; Мурманская область - пгт. Туманный.
4. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,60:
- Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский <7>, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением поселка Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы;
--------------------------------
<7> Ранее Ленинский.
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
- Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Хабаровский край - Охотский район;
- Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
- Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
- Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.
5. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,50:
- Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
- Республика Тыва - Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
- Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Тюменская область - Уватский район;
- Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
- Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, г.г. Кедровый, Колпашево, Стрежевой.
6. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,40:
- Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
- Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
- Республика Саха (Якутия) - вся территория республики, за исключением городов и районов, указанных в п.п.1, 3, 4, 5;
- Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п.5;
- Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
- Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 градуса северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, г.г. Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий <8> районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
--------------------------------
<8> Соловецкие острова.
- Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п.п.2, 3;
- Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п.п.1, 4.
7. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,30:
- Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, г.г. Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, г.г. Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
- Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, г.г. Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
- Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
- Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
- Томская область - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы.
8. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,20:
- Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
- Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п.п.4, 5, 7;
- Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее <9>;
--------------------------------
<9> Ранее Дальнегорский район.
- Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, г.г. Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
- Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п.6;
- Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
9. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,15:
- Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п.п.6, 7.
Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления теперь наделены правом устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых из их бюджетов, но только за счет собственных средств. При этом субъекту РФ предоставлено право устанавливать на своей территории предельный размер повышения районного коэффициента.
Обратите внимание! В новой редакции Закона N 4520-1 уже нет положения, согласно которому лицам в возрасте до 30 лет процентная надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.
С 2005 г. процентная надбавка такой молодежи будет выплачиваться на общих основаниях.
