Статья: Сроки для инкассо существуют

Налоговики не вправе выставлять повторное инкассо позже, чем через три года после первого поручения

Дмитрий Гладышев, старший юрисконсульт ООО «Аудиторская фирма "И.С.К."», г. Ярославль

<blockquote>
Недавно мне пришлось столкнуться с ситуацией, когда НАЛОГОВИКИ ВЫСТАВИЛИ ПОВТОРНОЕ ИНКАССОВОЕ ПОРУЧЕНИЕ ПО ИСТЕЧЕНИИ ШЕСТИ ЛЕТ после первой безуспешной попытки списать деньги со счета компании. Проблема в том, что Налоговым кодексом не предусмотрены сроки, в течение которых выставляется инкассо. И налоговики попытались решить неурегулированный законодательством вопрос по принципу «что не запрещено, то разрешено». Защитить интересы компании нам помогла судебная практика, которая опирается на то, что срок выставления инкассо не может превышать трех лет.
</blockquote>
История была такая. В 1999 году налоговые органы направили организации требование об уплате недоимки. Компания его не исполнила. Налоговики направили в банк инкассовое поручение о списании с расчетного счета предприятия задолженности перед бюджетом. Но тогда на счете не было денег и банк поместил поручение в картотеку неисполненных платежных документов. Инкассо благополучно пролежало там до 2005 года. Замечу, что организация не оспаривала наличие задолженности. Но и инспекция не предпринимала никаких шагов, хотя располагала реквизитами всех остальных счетов организации. А на них деньги были.
В 2005 году компания решила закрыть расчетный счет, и поэтому банк вернул налоговой инспекции ранее выставленное инкассо. Инспекция составила новое поручение на ту же сумму, но с новой датой и направила его в другой банк, где у компании был расчетный счет. В итоге ДЕНЬГИ СО СЧЕТА БЫЛИ СНЯТЫ.
Но организация с этим не согласилась. Тем более что на этот момент задолженность по налогам была погашена за счет реструктуризации, проведенной в 2001 году. В результате КОМПАНИЯ РЕШИЛА ОБРАТИТЬСЯ В СУД, где мы представляли ее интересы.
Во-первых, в пользу нашего клиента было то, что его задолженность перед бюджетом уже была погашена. Во-вторых, Налоговый кодекс дает возможность принудительно взыскивать недоимку лишь при соблюдении нескольких взаимосвязанных этапов. Сначала выставляется требование. Затем выносится решение о взыскании и одновременно в банк направляется инкассовое поручение. В-третьих, для каждого этапа установлены сроки, нарушать которые нельзя.
Налоговики же попросту выставили старое инкассовое поручение с новой датой (не имея при этом нового решения о взыскании). Решение, вынесенное в 1999 году, уже недействительно. Ведь оно принимается не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования.
Срок привлечения к ответственности за налоговые правонарушения равен трем годам (п. 1 ст. 113 НК РФ). Из этого следует вывод, что и инкассовые поручения можно выставлять в течение трех лет с момента вынесения решения о взыскании.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?54474