Статья:Двойной штраф за одно нарушение
<p align="right"><b>Опубликовано:</b> <a href="http://klerk.ru/periodika/dz/?2442">Журнал
"Двойная запись" N 4-2003 год</a></p>
<p align="right" > <strong>Сергей Захаров</strong>, налоговый инспектор</p>
<p><em>В апреле предприятия сдают в ИМНС расчет по пенсионным взносам. Тех, кто
опоздал хотя бы на один день, налоговики штрафуют. Как признался нам сотрудник
одной из налоговых инспекций, суммы санкций нередко завышаются, причем намеренно.</em></p>
<p>С прошлого года фирмы и предприниматели вместе с отчетностью по ЕСН сдают в
инспекцию отдельный расчет по взносам в Пенсионный фонд. Кроме экземпляра ИМНС
налогоплательщики должны принести еще и экземпляр для ПФР. За I квартал такую
отчетность нужно сдать не позднее 21 апреля, потому что 20 апреля – выходной.
Если организация или предприниматель опоздает с этим расчетом, то могу сказать,
что они совершили нарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 126 НК РФ (несвоевременное
представление документов). Штраф за такой проступок составляет 50 рублей за
каждый несданный документ. Я заявляю бухгалтеру, что он не сдал два расчета
(для ИМНС и ПФР) и его фирма обязана заплатить 100 рублей (50 руб. х 2).</p>
<p> Двойной штраф я выписываю и тем, кто до конца марта не сдал декларацию о пенсионных
взносах. В этом случае санкции начисляются по статье 119 НК РФ. А это значит,
что припозднившиеся фирмы и ПБОЮЛ внесут в бюджет не 5, а 10 процентов от суммы
взносов, которые должны быть уплачены по состоянию на 1 января 2003 года. Причем
чем позже они сдадут отчетность, тем больше штраф. Для тех, кто опоздал на два
месяца, он составит 20 процентов, для тех, кто на три – 30 процентов. При этом
сумма штрафа не может быть меньше 200 рублей (минимальный штраф за каждый экземпляр
декларации – 100 рублей).</p>
<p>
На самом деле действую я незаконно. Ведь по нормам статей 119 и 126 НК РФ штрафовать
можно только за непредставление тех документов, о которых говорится в Налоговом
кодексе РФ и других законодательных актах. А о том, что в ИМНС нужно сдавать
по два экземпляра декларации и расчета, не сказано ни в кодексе, ни в Федеральном
законе от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании
в Российской Федерации». В законе о пенсионном страховании установлены сроки
и порядок представления отчетности и говорится о том, что документы нужно приносить
в инспекцию. Правда, МНС России в своем в приказе от 28 марта 2002 г. № БГ-3-05/153
требует, чтобы налогоплательщик позаботился о двух экземплярах расчета, но документы
налогового ведомства не являются законодательными актами (п. 2 ст. 4 НК РФ)
и не могут дополнять законы.</p>
<p>
<strong>От редакции.</strong> <em>Конечно, действия налоговиков незаконны. Многие
инспекторы это понимают, однако надеются на то, что из-за 50 рублей никто судиться
не станет.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?2444
