Пенсионное страхование предпринимателя.
Ну вот получите ответ от UPITERa о пенсионном страховании предпринимателя.
При Вашей повторной просьбе пришлось заглянуть даже в Бюджетный кодекс РФ 145-ФЗ
И посмотреть на распределение поступивших налогов по уровням бюджетной системы от специальных налоговых режимов.
Ознакомьтесь с нижеприведенным БК РФ внимательно. Далее я всё поясню.
145 - ФЗ БК РФ Статья 146. Доходы государственных внебюджетных фондов
1.1. В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению распределяемые орга-нами Федерального казначейства по уровням бюджетной системы Российской Федерации налоговые дохо-ды от следующих налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
*** (от) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения:
в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процен-та;
в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента;
в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов;
***(от) минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения ( дохо-ды минус расходы 15%) :
в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - по нормативу 60 процентов;
в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 2 процента;
в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 18 процентов;
в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 20 процентов;
***( от ) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности:
в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,5 процен-та;
в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - по нормативу 4,5 процента;
в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - по нормативу 5 процентов;
***( от) единого сельскохозяйственного налога:
в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - по нормативу 0,2 процента;
в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - по нормативу 3,4 процента;
в Фонд социального страхования Российской Федерации - по нормативу 6,4 процента.
Моё пояснение к статье 146.
Что мы видим просмотрев ст. 146.БК РФ. То, что от предпринимателей, которые платят -
- единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- единый сельскохозяйственный налог;
здесь видно, что при этих режиме налогообложения нет государственных отчислений в бюджет Пенсион-ного фонда Российской Федерации.
То есть хоть и обезличенно, но туда эти деньги вообще не поступают по закону. Т.е. если предприниматели не платят на своё пенсионное страхование как положено, а платит только налог, и 150 руб. на свою буду-щую пенсию, то и в дальнейшем могут рассчитывать только на свои уплаченные 150 руб. и пенсию в 58 рублей. Всё !!!!
Теперь рассмотрим ситуацию минимального налога в связи с применением упрощенной системы налого-обложения ( доходы минус расходы 15%). Здесь по 145-ФЗ ст. 146 идет отчисление от суммы уплаченного налога в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - по нормативу 60 процентов. То есть, если предприниматель и платит только 150 руб. на пенсионное страхование, то за него государство само отчис-ляет, согласно закона, от его уплаченного налога еще 60% в бюджет ПФР. Здесь, в этом случае, нет осо-бенной проблемы. Хоть и обезличено, но деньги в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации поступают. В итоге (при оформлении пенсии) предприниматель может сослаться на БК РФ 145-ФЗ. Деньги ведь отчислялись. То есть у УСН -15% более выгодная позиция налогообложения перед другими налого-выми режимами в любом случае.
Теперь об ОСН . Здесь по моему мнению полный крах. Предприниматель платит только 150 руб.согласно 167-ФЗ.
Но по моему мнению на ОСН предприниматель может начислять себе зарплату и платить подоходный на-лог, соцналог и взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - по нормативу 14 процентов. Тем более на ОСН он платит налог на прибыль НДС и т.д.
Но эту тему я детально не прорабатывал. И не могу быть здесь консультантом. Не мой режим налогообложения и не моя головная боль. Здесь моё мнение можно не брать в счёт.
Теперь опять об УСН – 6%. Вернусь на свой конёк.
Определения налоговой базы - (доходы), установленные Главой 26.2 УСН, в частности статьями 346.18 и 346.21, не совпадают с определениями налоговой базы 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страхова-нии в РФ", в котором пунктом 2 статьи 10 устанавливается, что объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов, являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу,(Ст. 236, 237 НК) которая формируется из выплат и иных вознаграждений, начисляе-мых налогоплательщиками в пользу физических лиц (то есть заработной платы). Порядок исчисления сумм страховых взносов ( ст.24 167-ФЗ) в отношении каждой части страхового взноса определяется как соот-ветствующая процентная доля базы для исчисления страховых взносов.
Для предпринимателей (167-ФЗ ст.28) установлен фиксированный платеж взносов на пенсионное стра-хование. Минимальная сумма платежа 150 руб. \ месяц.
Исключив в 167 - ФЗ из пункта 2 статьи 28 норму ограничения максимального размера фиксированного платежа (3600руб) Федеральным законом 57-ФЗ от 29.05. 2001г. в ст. 14, законодатель признал тем самым ее неэффективность и неадекватность целям пенсионного страхования, поскольку она создавала необосно-ванные ограничения для использования фиксированного платежа и снижала стимулы к обеспечению дос-тойного уровня пенсионного накопления предпринимателями. Тем самым признано, что ограничение, ус-танавливавшееся ранее, не отвечало принципу баланса публичного и частного интереса и не было эконо-мически обосновано.
В гл. 26-2 НК РФ и 167-ФЗ законах совершенно разная юридическая связь налогооблагаемой базы с объектом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Законодательные базы юридически совершенно не связаны между собой..
Глава 26.2 НК РФ в статье 346.11 п.2 предусматривает замену уплаты единого социального налога упла-той единого налога исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за налоговый период. Нало-говая база ст. 346.18 – денежное выражение доходов. В 167 - ФЗ налоговая база – единый социальный на-лог, то есть то, что отвергает глава 26.2 НК РФ ст. 346.11.
При этом возникает проблема – проблема выбора права, подлежащего применению к тому или иному правоотношению Возникает вопрос – какое законодательство применять предпринимателю при исчисле-нии и уплате пенсионных взносов на своё пенсионное страхование?
Рассмотрим основополагающие требования законоположений 167-ФЗ от 15.12. 2001 года? Статья 2, 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании, абз. 3: Правоотношения, связанные с уплатой обяза-тельных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. То есть, зако-нодатель даёт прямую отсылку закона к положениям Налогового Кодекса. При УСН это глава 26.2. ст. 346.21. п. 3 А. 2.
167-ФЗ вышел свет 15.12. 2001 года. Когда не было УСН в сегодняшнем виде. Глава 26.2НК РФ вышла в 2002году преимущество её, по определению, в том, что она является главой налогового кодекса. То есть имеется законодательное преимущество на применением норм, установленных главой 26.2. В данном слу-чае законоположения о пенсионном страховании в 167-ФЗ должны применяться в части, не противореча-щей положениям главы 26.2 НК РФ.
Согласно Ст7 п.2 167- ФЗ право на обязательное пенсионное страхование для предпринимателя (стра-хователя и застрахованного лица), в Российской Федерации, реализуется только в случае уплаты соответст-вующей суммы страховых взносов.
Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу ст. 14 п.2 167 – ФЗ, а в гл. 26.2 в силу налогового закона. Это обязательство закреплено в требовании статьи 346.11п.3 и ст.346.21 п.3 НК РФ. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Величина взноса на пенсионное страхование определена статьей 346.21 п. 3 а. 2 – до 50%. Эта статья обязует налогоплательщиков выполнять её требования, и не представляет им никаких отличий и зависимо-сти от организационно-правовой формы предпринимательской деятельности.
А требование 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в статье 14 обязывает страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенси-онного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 346.21 НК РФ "упрощенцы", выбравшие в качестве объекта налогообложения "доходы", вправе уменьшить сумму единого налога (авансового платежа) на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, (-50%) уплачиваемых за этот же период времени в соот-ветствии с законодательством РФ.
Как видно из изложенного, данная норма не позволяет расширенного толкования и не содержит ни-каких дополнительных требований к налогоплательщику увеличить (то есть более 50% от налоговой базы) сумму единого налога в зависимости от того, за кого он платит страховые взносы на пенсионное страхова-ние - за себя или за наемных работников.
В связи с тем, что статья 346.11, освобождает организации и предпринимателей от уплаты единого соци-ального налога, дает равные права организациям и предпринимателям в уплате страховых взносов на обя-зательное пенсионное страхование, федеральный законодатель в пункте 3 статьи 346.21 Налогового кодек-са Р. Ф. предусмотрел иное правовое регулирование ставок страховых взносов на пенсионное страхование и определил новый организационно-правовой механизм его реализации, путем установления иного порядка и размера отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации для налогоплательщиков (организаций и предпринимателей).
Преследуя публичные цели - обеспечить экономически обоснованное поступление в бюджет платежей по единому налогу и не допустить необоснованных ограничений на пенсионное страхование налогопла-тельщиков, законодатель установил требование в виде нормативного соотношения суммы единого налога и взносов на пенсионное страхование содержавшееся в пункте 3 статьи 346.21 Налогового кодекса Россий-ской Федерации . При этом не ввел никаких дополнительных требований к участникам налоговых право-отношений в зависимости от организационно правовой формы их экономической деятельности.
Очень важно , что при этом не ущемляются частные интересы налогоплательщиков, особенно тех из них ( предпринимателей), кто в силу объективных причин не могут на других режимах налогообложения иметь экономически обоснованное формирование пенсионных накоплений.
Введение федеральным законодателем такого соотношения налога и отчислений на пенсионное стра-хование находится в пределах его конституционных полномочий.
При этом законодатель воспользовался своим дискреционным полномочием и впоследствии только он вправе внести изменения в правовое регулирование порядка уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В данном случае, законодатель при определении применения нормативов, предусмотренных для целей исчисления пенсионных взносов, не использует такой прием юридической техники, как прямая отсылка к положениям, относящимся к соответствующему законодательству. В данном случае прямая отсылка к 167-ФЗ отсутствует. Идет отсылка к законодательству РФ.
В данной ситуации возможно и применение пенсионного законодательства только по аналогии, и толь-ко в том, в чем не противоречит положениям статьи 3 НК РФ, согласно которым акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в каком порядке он должен платить.
Поэтому требования 167-ФЗ применяется в данном случае только в тех законоположениях в которых он не противоречит требованиям ст. 346.21.
:nyear:
Теперь очередь за КООЛЕРом