Я склонен полагать, что "действительная воля законодателя" была направлена на то, чтобы признать нарушением непредставление отчетности в установленный срок. Логическими аргументами, которые привел Денис, это можно доказать. Проблема в том, что не всякий судья захочет долгие объяснения слушать :(.
