прально, еще кто-то.... вот только кто?... закон?Цитата:
не только он..
Вид для печати
прально, еще кто-то.... вот только кто?... закон?Цитата:
не только он..
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2005 г. N ГКПИ05-147
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего - судьи
Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре Терентьевой С.В.,
с участием прокурора Воскобойниковой Е.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Е. о признании недействительным первого предложения пункта 15 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР",
установил:
Е. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным первого предложения пункта 15 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР".
Как указывает заявитель, оспариваемый нормативный правовой акт противоречит действующему законодательству и нарушает права и охраняемые законом интересы работников, направляемых в служебные командировки.
В суде Е. поддержал заявленные требования и пояснил, что при направлении его в однодневную служебную командировку администрация организации возместила ему расходы по проезду и проживанию в гостинице и не выплатила суточные, сославшись на оспариваемые положения Инструкции.
Представители заинтересованных лиц Минфина России Уварова М.М., Минздравсоцразвития России Решетникова С.С. возражали против удовлетворения заявления и пояснили суду, что оспариваемое положение Инструкции не противоречит ни Трудовому кодексу Российской Федерации, ни другим нормативным правовым актам и не нарушает трудовые права работников.
Выслушав объяснения заявителя Е., представителей заинтересованных лиц Минфина России Уваровой М.М., Минздравсоцразвития России Решетниковой С.С., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Воскобойниковой Е.Л., полагавшей, что производство по делу подлежит прекращению, т.к. оспариваемый нормативный правовой акт является недействующим, и судебные прения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 251 ГПК РФ гражданин, считающий, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются его права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Министерство финансов СССР, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам, Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов 7 апреля 1988 г. утвердили Инструкцию N 62 "О служебных командировках в пределах СССР".
Настоящая Инструкция опубликована в Бюллетене Госкомтруда СССР, N 8, 1988.
Согласно первому предложению пункта 15 Инструкции при командировках в такую местность, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются.
Трудовой кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 февраля 2002 года, в части первой статьи 423 устанавливает, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Из объяснений заявителя Е. в суде следует, что положения оспариваемого нормативного правового акта были применены работодателем в отношении него при возмещении расходов, связанных со служебной командировкой.
Понятие служебной командировки дано в статье 166 Трудового кодекса РФ. Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Установленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников, направляемых в служебные командировки, касаются сохранения за ними места работы (должности), среднего заработка, а также возмещения расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).
Трудовой кодекс РФ в статье 168 определил, какие расходы, связанные со служебной командировкой, работодатель обязан возместить работнику. К ним относятся: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Из содержания статей 167, 168 Трудового кодекса РФ следует, что суточные имеют своей целью покрытие личных расходов работника на срок служебной командировки, поскольку средний заработок работнику на время командировки сохраняется, проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы оплачивается, возмещаются расходы по найму жилого помещения. Выплату же суточных работнику законодатель обусловил с проживанием работника вне места постоянного жительства более 24 часов.
В сутках 24 часа, данное обстоятельство является общепризнанным и не нуждается в силу статьи 61 ГПК РФ в доказывании.
Выплаты, которые работодатель производит работнику в связи с направлением в служебную командировку, связаны также с вопросами налогообложения и деятельностью организации.
Организации, являющиеся плательщиками налога на прибыль, имеют право уменьшать полученные доходы на сумму произведенных расходов, к которым в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ относятся расходы на командировки, в частности суточные или полевое довольствие в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Налоговый кодекс РФ местом жительства физического лица определяет место, где это физическое лицо постоянно или преимущественно проживает (статья 11).
Правительство Российской Федерации Постановлением от 8 февраля 2002 г. N 93 установило нормы расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.
Так, за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации установлены суточные в размере 100 рублей.
В целях упорядочения выплат, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, Правительство Российской Федерации Постановлением от 2 октября 2002 г. N 729 установило расходы на выплату суточных данной категории работников в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.
В вышеназванных правительственных нормативных правовых актах установлены размеры возмещения расходов на выплату суточных - 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, и нормы расходов организаций на выплату суточных - 100 рублей за каждый день нахождения в командировке при определении налоговой базы, однако условия выплаты суточных определены статьей 168 ТК РФ и связаны с проживанием работника вне места постоянного жительства в течение суток. Следовательно, если командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, Трудовой кодекс РФ не предусматривает выплату работнику суточных и содержание первого предложения пункта 15 Инструкции в этой части не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.
Что касается доводов заявителя о несоответствии оспариваемого положения Инструкции Указу Президента РФ от 24 ноября 1995 г. N 1177 "О нормах расходов для федеральных государственных служащих на служебные командировки в пределах Российской Федерации", то они являются несостоятельными.
Настоящий Указ устанавливает государственные гарантии для лиц, находящихся на государственной гражданской службе, предусматривая выплату суточных федеральным государственным служащим при направлении в служебные командировки, а также возмещение иных расходов (проезд, бронирование, наем номера в гостинице).
В соответствии с требованиями главы 24 Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении заявления об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет оспариваемый правовой акт на предмет соответствия федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, поэтому ссылки заявителя на положения пункта 7 Инструкции не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая, что оспариваемые положения Инструкции соответствуют нормам трудового права и не нарушают права и законные интересы работников, направляемых в служебные командировки, заявление Е. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Е. о признании недействительным первого предложения пункта 15 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме.
Инна_О, а можно кратко для бестолковых?...
иск:решениеЦитата:
Е. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным первого предложения пункта 15 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР".
Как указывает заявитель, оспариваемый нормативный правовой акт противоречит действующему законодательству и нарушает права и охраняемые законом интересы работников, направляемых в служебные командировки.
В суде Е. поддержал заявленные требования и пояснил, что при направлении его в однодневную служебную командировку администрация организации возместила ему расходы по проезду и проживанию в гостинице и не выплатила суточные, сославшись на оспариваемые положения Инструкции.
Цитата:
заявление Е. о признании недействительным первого предложения пункта 15 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" оставить без удовлетворения.
Вот это высказывание ВАС мне особенно нравится =))Цитата:
В сутках 24 часа, данное обстоятельство является общепризнанным и не нуждается в силу статьи 61 ГПК РФ в доказывании.
А вот эту простую истину постоянно приходится людям объяснять... Что компенсируется увеличение обычных расходов, связанное с командировкой, а не все эти расходы в полном объеме.Цитата:
Из содержания статей 167, 168 Трудового кодекса РФ следует, что суточные имеют своей целью покрытие личных расходов работника на срок служебной командировки, поскольку средний заработок работнику на время командировки сохраняется, проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы оплачивается, возмещаются расходы по найму жилого помещения. Выплату же суточных работнику законодатель обусловил с проживанием работника вне места постоянного жительства более 24 часов.
Инна_О, хорошо вам советовать, а я всегда платил как
и пусть кто-тона ваших доках выступает в судах, а то мы забывыаем о практике...Цитата:
Командировка по России - в один день - суточные не платяться.
Командировка за рубеж - в один день - 50% от норм.
Да никто с этим связываться не будет, если только мы не посылаем в командировку сдельщика.Цитата:
Сообщение от Abra
Abra, так суд и сказал, что суточные не платятся при командировке по России в один день...
По-моему 2 года назад я сказала тоже самое..Цитата:
Один день - суточных нет.
Инна_О, А минфин СССР это сказал аж в 1988 г
Если брать эту формулировку и ее ни как не менять, до я с ней согласен и она не противоречит закону.Цитата:
Сообщение от Инна_О
Более того, из этого решения следует обратное, что если работник не имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, то суточные выплачиваются, согласно ТК. Тот факт, что сотрудник один раз вернулся из командировки, это не означает, что у него есть такая возомжность, и он может возвращаться каждый день.
Я хочу сказать, что это все очень спорно и рассматриваться должно в конкретном случае.
В законодательстве не сказано, что суточные выплачиваются, если сотрудник провел в командировке менее 24 часов (если это не так, то ткните пожалуйста пальцем, где сказано следующее: командированному работнику выплачиваются суточные, если он провел 24 часа и более). Этот вывод сделал суд и на мой взгляд, не правильный.
И еще... если рассматривать дело по существу. Я для себя классифицирую суточные, как компенсацию, понесенных мною расходов. В частности, это может быть компенсацией на питание. Допустим, я скромный человек, не люблю и не имею возможность питаться в общепите. Поэтому я ношу с собой на работу еду из дома, приготовленную собственноручно и с куда меньшими затратами. Если я еду в командировку, то у меня естественно нет возможности возить туда еду, соответственно, мне приходится питаться в общепите, чем я несу дополнительные расходы, связанные с командировкой. Тот факт, что человк должен питаться и чаще чем раз в 24 часа является общепризнаным и в силу ст. 61 ГПК не обсуждается (с). :)
Т.о. какой вывод напрашивается? ;) - Думаем, господа и дамы, думаем. :yes:
Нужно возить еду в командировку...Цитата:
какой вывод напрашивается?
Эго, А я и дома хожу в общепит. Мне, пожалуйста, суточные. :yes:
Замечательно.Цитата:
Поэтому я ношу с собой на работу еду из дома, приготовленную собственноручно и с куда меньшими затратами
Почему это у вас "нет возможности" взять с собой еду из дома, приготовленную собственноручно при поездке в командировку?Цитата:
Если я еду в командировку, то у меня естественно нет возможности возить туда еду
А вот, нет возможности туда возить - еда остынет, протухнет, сгниет, прольется/рассыпится в багаже и т.п. :)Цитата:
Сообщение от Andyko
Стеб ясен, но не ясно, к чему? ;)Цитата:
Сообщение от ltymuf
Эго, сЦитата:
мне приходится питаться в общепите, чем я несу дополнительные расходы
Ну хорошо, руководитель принял решение выплатить суточные при однодневной командировке. Это не доход сотрудника, а компенсация его расходов. Сл-но, НДФЛ начисляться не должен. Можно ли их считать сверхнормативными суточными? Есть решение Верховного суда, что суточные больше 100 руб. не облагаются НДФЛ, если выплачены в соответствии с распоряжением руководства.
Цитата:Цитата:
Сообщение от Andre
Обычно, восьмёрка.
Да неееееет, командировка это, средний заработок за 12 м-цев.
__________________
С уважением.
Следует обратить внимание на сущность ст. 167 ТК РФ - она ГАРАНТИРУЕТ работнику сохранение среднего заработка в период командировки.
Таким образом, следует рассчитать средний заработок, и если он больше текущего заработка (за 8 часов данного рабочего дня), то начислить средний. :nyear:
У вас вопрос с излишне или нет выплаченными суточными. А подлежит ли наказанию и какому, следующее:
сотрудник едет в командировку в другой город в 21.01 0,00 от туда в этот же день обратно в 23,00. Но он еще должен от вокзала добраться до дома 2-3часа.
я выплачивала суточные за один день (судя по всему ошибочно), но сотрудник же 20.01 работал и 22.01 тоже утром в 9-00 вышел на работу.
можно ли ничего не пересчитывать?
и как все же правильно посчитать эти суточные за 2 дня или за 3??
так и считай- один день по-среднему
суточных хоть и нет-а командировка есть,
По среднему командировочные я ему считала. А вот в авансовых отчетах к проезду добавляла всего за один день суточные. Если будут проверять, как-нибудь накажут??
суточные "за каждый день нахождения в командировке"
А может ли считаться "днем" утро до 12 часов?
даже если прибытие в 00.05 - это день командировки.
У меня такой вопрос важный. Работник по приказу с 05/03 по 06/03 направлен в К. вылетел утром 5 и вечером до 24.00 в самолет но с учетом разницы во времени прилетел на место в 5-00. Следовательно на работе в этот день 06/03 был. Так у меня дилема: Суточные ему расчитали за 2 дня. а вот как рассчитать зарплату и Командировку. У сотрудника еще з/плата зависит от дней факт. отраб. поэтому мне важно определить каким считается этот день К или 8.
Заранее спасибо. И еще маленький вопрос если К началачь в одном месяце а закончится в другом средний для ее оплаты считать один раз. или в следующем месяце пересчитывать? (т.к. он может отличаться).
КЦитата:
поэтому мне важно определить каким считается этот день К или 8.
Регистрация: Mar 2006
Адрес: Санкт-Петербург
Сообщений: 3,414 Командировка оформляется, с этим никто и не спорит.
А суточные не выплачиваются на основании вышеуказанной инструкции № 62.
п. 15. При командировках в такую местность, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются.
п. 14. Суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке ...., а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. Суточные за время нахождения в пути выплачиваются по тем же нормам, что и за время пребывания в месте командировки.
Всем привет, у меня вечно путаница с командировками в СНГ и дальнего зарубежья.
Например. День выезда: 03.11.12 выехал в 22.00, пересечение границы с Арменией 04.11.12 в 00.10. Возвращение: вылетел из Армении 7.11.12 в 21.00 пересечение границы с Россией в 00.05. Как считать суточные? По тарифу стран СНГ все дни по 1000 или 2 дня по тарифу 700 (Россия) и 4 дня по 1000(СНГ). В загранпаспорте соответственно отметки 03.11 РФ-04.11 Армения-07.11-Армения-08.11 РФ
3 РФ
4-7 Арм
8 РФ
