Эпизодическая судебная практика ФАС восьмилетней давности как-то не очень убеждает.
Моя позиция основана на ст. 106 НК.
Правонарушение признается при наличии признаков противоправности и наказуемости - санкции за противоправное деяние. В ст. 118 ответственность установлена буквально: за нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган. Там нет ответственности непредставление в налоговый орган по месту жительства ИП. Нет даже ссылки на нарушение какого-либо порядка, кроме срока.

