Потому, что ФСС в этом случае должно быть всё равно, кто подал больничный к оплате, вы или новый работодатель, заработок за 2 года ведь будет и там и там одинаков. Если вы, так им это выгоднее (оплачивается только 60%). Невыгодно может быть работнику, т.к. на новом месте ему оплатят процент по стажу и если он больше 5 лет, то процент будет больше.
Только желание работника добровольно вернуть пособие, чтобы получить его в другом месте в большем размере.

