бланки паспортов и т.п. документов - обезличенны, невозможно печатать бланки и граждан и гражданок - в конце концов их начнут путать. Суть паспорта - внутри - там указан пол и фио.
а устав пишем мы. Если мужчина - гражданин, если женина - гражданка. Дичь какая-то. Откройте учебник по русскому языку. Есть слова, которые "сколняются" на "женский род" и которые нет. Ведь мужчине не пишут в дипломе "медсестра", а пишут "медбрат", хотя профессия называется в женском роде.

