Для решения вопроса о рамках и размерах предоставления стандартного вычета необходимо чётко различать налогоплательщика (ФЛ), налогового агента (РД) и налогового органа (НО).
Цитата:
Статья 218. Стандартные налоговые вычеты
1. При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:
4) налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок…
Итак, само ФЛ имеет право на детский вычет каждый месяц весь год при соблюдении условий детскости, конечно, и предела, который мы пока не рассматриваем. Далее в НК написано – кто же предоставляет данный вычет.
Цитата:
3. Установленные настоящей статьей стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Другими словами, ФЛ самостоятельно выбирает любой один источник дохода и заявляет вычет.
Вывод: если ФЛ указывает в заявлении, что данный НА, от которого он хотя бы раз получил доход, будет в текущем году его «вычетным НА», то работодатель обязан предоставить ВСЕ 12 вычетов за каждый месяц налогового периода года с учётом предела:
Цитата:
Налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса) налоговым агентом, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет [вычетный НА на нашем слэнге], превысил 280 000 рублей.
Что мы видим? А видим мы то, что предел исчисляет исключительно вычетный НА. Осталось только понять – вычетный НА исчисляет ВСЕ Доходы_13 или только свои? Ответ НК даёт ниже:
Цитата:
В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяца налогового периода налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются по этому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Сумма полученного дохода подтверждается справкой о полученных налогоплательщиком доходах, выданной налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 230 настоящего Кодекса.
Данный императив логически даёт своё отрицание:
В случае начала или продолжения работы налогоплательщика с января - налоговые вычеты предоставляются вычетным НА по этому месту работы БЕЗ учёта дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы.
Итак, для расчёта предела берутся только доходы вычетных НА в текущем году. Если ФЛ в заявлении указывает, что в данном году у него только один вычетный НА, то ему предоставляются все 12 вычетов и предел исчисляется только по Доходам_13 у этого вычетного НА. Вся ответственность за правдивость данных сведений лежит на ФЛ, но никак не на НА.
Это теория. На практике ни у кого нет желания бодаться лишний раз с налоговиками из-за работника, который бухгалтеру не сват и не брат.
Минфин утверждает категорически, что НА имеет рамки своих полномочий от месяца заключения договора по месяц последнего Дохода_13. Понять их логику можно. Не доверяет Родина законопослушности своих граждан. Не верит, что ФЛ может не обмануть. Считает почему-то, что ФЛ может не указать в своём заявлении других вычетных НА, получая при этом вычеты на нескольких местах работы одновременно.
Вот почему надёжнее для бухгалтера следовать Минфину. Тогда ответ в данной ветке будет следующим:
1. Работник пишет заявление, что вычетный НА для него в данном году только один.
2. Прикладывает 2-НДФЛ, из которой видно, что вычеты не заявлялись.
3. Вычет стартует только с месяца приёма на работу.
4. Зато в пределе 280 000 не учитываются доходы по справке НЕвычетного НА.