Цитата:
Статья 4. Формы садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
1. Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Цитата:
И СНТ существует не для достижения целей государства, а для достижения целей садоводов, которые СНТ это создали. Значит им подошла такая форма организации. А если бы не подошла, они могли бы выбрать, например, некоммерческое партнерство (иногда и выбирают, имеют право).
Не передёргивайте.