Срочно. Расклейка объявлений - Адмиистрация города грозит штрафом

Оказываю услуги по подкотовке документов на налоговые вычеты. Поиск клиентов через расклейку объявлений.

Сегодня получил звонок, представились сотрудником Администрации города. Зовут на комиссию по поводу объявлений, расклеенных в "неположенном" месте. "Положенное" - щиты РА, заключившего с городом договор на размещение рекламы, вот Администрация и начала шерстить всех кто клеил объявления и направлять в это РА, чтоб они бабло затраченное отбили.

По телефону советовали "повиниться и заплатить минимальный штраф 1000 рублей, не то раскрутят по 1-5 тыс за каждое повешенное обхявление" а их штук под 50 наберется.

Отсюда вопрос: что в данной ситуации можете посоветовать? Насколько реально я увяз или все это просто бред? Штудирую сейчас закон о рекламе, на который ссылалась звонившая, но документ объемный, да и я не юрист.

Зарегистрирован как ИПшник, в разговоре подтвердил что я "лицо физическое", ибо статус ИП у меня этого, вроде, не отбирает.

На комиссию иду через 11 часов, прошу подсказать что и как там говорить =) Не хочется, однако, платить... итак на регистрацию, банк счет и прочие прелести честной и чистой работы достаточно отдал.

Прошу прощения за опечатки - дорвался до инета только в 3 часа ночи.

Цитата:

---

Не хочется, однако, платить...

---

Понимаю... Я б в таких случаях на исправительные работы отправлял: полностью ликвидировать все следы объявлений, повешенных в непредназначенных для этого местах.

А штрафовать Вас будут по какому-нибудь местному закону о благоустройстве.

гм, да я, собственно, не против. однако, в телефонном разговоре мне было сказано "никаких предупреждений: или оплачиваете сами или будут раотать приставы"... и что-то очень не нравится тон беседы, смутное ощущение "развода"

Ссылались на закон "О рекламе", конкретно и только на него, однако ничего подобного в нем не нашел.

Далее, объявления эти мог наклеить кто угодно, хоть конкуренты - компания из которой я уволился в прошлом месяце. Попробую завтра это им объяснить..

Цитата:

---

Оказываю услуги по подкотовке документов на налоговые вычеты. Поиск клиентов через расклейку объявлений.

---

Цитата:

---

объявления эти мог наклеить кто угодно, хоть конкуренты

---

Вывод:

Цитата:

---

смутное ощущение "развода"

---

Добрый день! Похожая ситуация, сегодня ИП позвонили по телефону, рекламу расклеивали на жилых домах (изготовление мебели для населения), мужчина представился работником службы безопасности Администрации города, сказал, что нарушали какой-то муниципальный НПА о распространении рекламы. Назначил на завтра время сбора, вроде собирают всех, кто так распространял рекламу, будут проводить беседу, где можно расклеивать объявления, а где нет, типа мы еще пока добрые штраф выписывать не будем.

Вопрос к юристам, что делать? Ехать туда или нет? На сколько большой может быть штраф для ИП?

up, ну неужели никто не подскажет, что делать в данном случае?

уточню:

Цитата:

---

рекламу расклеивали на жилых домах (изготовление мебели для населения)

---

ИП уточнил, что не на жилых домах, а на досках объявлений жилых домов, из администрации сказали, что наше объявление увидели где-то в центре города на столбе, хотя ИП говорит, что не клеили вообще в центре города.... чем администрация в данном случае может оперировать? если правда там нет никакого объявления, то как докажут и могут ли акт об адм. правонарушении составить?

Ура, наконец-то, появились хоть какие-то меры на этих варваров, не подскажете, это должен быть местный закон или это что-то на федеральном уровне.

Аноним, вы о чем вообще?

Цитата:

---

Сообщение от nefi

Аноним, вы о чем вообще?

---

О том, что надоели эти расклеивания объевлений и реклам на моем доме, раньше просто срывали, а теперь видимо можно хоть куда-то обратиться с этими объявлениями, чтобы авторов наказывали. Не для этих гадов я крашу стены дома.

Аноним, ну это не ко мне,обращайтесь в администрацию своего города

up

Итак, имеем для начала ФЗ "О рекламе". ИП расклеивал печатные объявления возле жилых домов и рынков на досках объявлений.

См. Закон: Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций, там ничего не сказано о подобного рода обявлениях

Смотрю ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ Г. NСК "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ" и ПРАВИЛА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, ИНФОРМАЦИИ И УСТАНОВКИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА NСК". Там речь идет только - "Настоящие Правила распространения наружной рекламы, информации и установки рекламных конструкций (далее - Правила) устанавливают единые требования к распространению рекламы и информации, к установке, эксплуатации рекламных конструкций и контролю за соблюдением этих требований на территории города Nск."

Перечитала все эти правила, там только касается - щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), т.е. все касается рекламных конструкций, их установки и получения резрешения на них. Опять же ничего о расклейке объявлений не сказано.

Также в Законе о рекламе сказано, что контроль за соблюдением данного закона осуществляет Антимонопольная служба, которая и наказывает и штрафы взыскивает.

При чем тут Администрация города я не пойму? Подпадает ли ИП под административное правонарушение в данном случае?

А они вас за руку ловили, когда вы их клеили? Может это ваши конкуренты или злопыхатели? Не пойман - не вор.

Аноним1, нет, конечно, не ловили, но сорвали видимо одно объявление, сегодня позвонили с отдела общественной безопасности города, сказали, что все это незаконно, типа на первый раз прощаем, но придите завтра на сбор незаконных расклещиков, мы с вами проведем беседу и скажем как правильно и где рассклеивать объявления.... Понимаю, что глупость, и пойти ИП не пойдет, но мне важен факт - могут ли вменить административное правонарушение?

Администрация города руководствуется административным кодексом данной области. Кодекс применяется в пределах предметов ведения области как субъекта Российской Федерации и устанавливает административную ответственность за административные правонарушения, не предусмотренные федеральным законодательством.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, могут применяться административные взыскания в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
Сумма административного штрафа подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении административного штрафа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Советую найти Вам кодекс об административных нарушениях, ознакомиться с ним более детально.
Наверняка, кодексом предусмотрена ответственность за размещение объявлений в неустановленных местах и вид наказание.

Вот нашла еще - Закон определяет виды административных правонарушений в сфере благоустройства на территории городов и других населенных пунктов Республики N., где наш город находится. Там есть статья:

Цитата:

---

Статья 11. Размещение объявлений, плакатов, вывесок, и иной печатной или рукописной продукции в местах, не отведенных для данных целей

Размещение объявлений, плакатов, вывесок, и иной печатной продукции в местах, не отведенных для этих целей органами местного самоуправления, или с нарушением порядка размещения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

---

Цитата:

---

Глава 2. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ И РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА

Статья 23. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются в соответствии с требованиями федерального законодательства об административных правонарушениях руководителями, заместителями руководителей, иными уполномоченными ими должностными лицами органов, осуществляющих контроль в сфере благоустройства на территории соответствующих городов и других населенных пунктов Республики N.

Должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, не должны одновременно являться членами административных комиссий в Республике N.

Статья 24. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются административными комиссиями в Республике N.

Порядок создания и деятельности административных комиссий устанавливается законом Республики N.

---

Получается, что в Администрации города сами не знают, что мы нарушили, никаких нарушений закона о рекламе не усматривается, а нарушения получается только Закона субъекта о благоустройстве.

И что, могут без ИП составить протокол о правонарушении, если он никуда не придет и не распишется, то штраф грозит?

Цитата:

---

Сообщение от Рубеж

Наверняка, кодексом предусмотрена ответственность за размещение объявлений в неустановленных местах и вид наказание.

---

Нет, в КоАП такого нет, там только статья о нарушении законодательства о рекламе, а закон о рекламе не регулирует данные объявления

Nefi в принципе Вы могли бы выложить все законодательные акты из данной области, но все равно бы промахнулись

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

КОДЕКС ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

(в ред. Законов Хабаровского края

от 29.12.2004 N 244, от 19.01.2005 N 250,

от 26.07.2005 N 292, от 30.11.2005 N 325,

от 28.12.2005 N 2, от 29.03.2006 N 12,

от 25.10.2006 N 69,

с изм., внесенными решением Хабаровского краевого суда

от 29.04.2005 N 3-96/05)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.1. Законодательство об административных правонарушениях

1. Утратила силу. - Закон Хабаровского края от 25.10.2006 N 69.

2. Общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих привлечению к административной ответственности, виды административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами и Уставом края в пределах полномочий края как субъекта Российской Федерации определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, и устанавливает административную ответственность за административные правонарушения, не предусмотренные федеральным законодательством. Установление на территории края указанной административной ответственности осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Кодекс.

(в ред. Закона Хабаровского края от 30.11.2005 N 325)

Статья 1.2. Действие настоящего Кодекса в пространстве

Лицо подлежит административной ответственности на основании настоящего Кодекса в случае совершения им административного правонарушения на территории края.

Статья 1.3. Виды административных наказаний, предусмотренных настоящим Кодексом

За совершение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом, могут применяться следующие виды административных наказаний:

предупреждение;

административный штраф.

Статья 1.4. Составление протокола об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них, составляются:

1) должностными лицами органов местного самоуправления - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6.1, 2.9, 3.11 (в части невыполнения законного предписания (постановления, представления) органов местного самоуправления и их должностных лиц), главой 4, за исключением статей 4.21 и 4.27 настоящего Кодекса;

3.1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями края по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в соответствии с Законом Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях".

(в ред. Законов Хабаровского края от 26.07.2005 N 292, от 25.10.2006 N 69)

4. Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, утверждается правовым актом органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

(часть 4 в ред. Закона Хабаровского края от 25.10.2006 N 69)


Cтатья 1.7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях административными комиссиями

Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.3, 2.6 - 2.10, 3.11, 4.1 - 4.17, 4.22 - 4.25, 4.28 - 4.31, 5.6 и 6.2 настоящего Кодекса.

(в ред. Законов Хабаровского края от 30.11.2005 N 325, от 25.10.2006 N 69)



Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,

ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,

А ТАКЖЕ В СФЕРЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 3.11. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений нормативных правовых актов органов местного самоуправления -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

(в ред. Закона Хабаровского края от 25.10.2006 N 69)

Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

В СФЕРЕ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Статья 4.30. Нарушение установленного порядка размещения знаково-информационных систем и несоответствие конструкций, иных приспособлений, предназначенных для размещения рекламного изображения, требованиям утвержденного проекта

(введена Законом Хабаровского края от 25.10.2006 N 69)


1. Нарушение порядка размещения вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, адресных указателей улиц, домов, зданий, знаково-информационных систем, другой визуальной информации -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Несоответствие конструкций, сооружений, технических приспособлений, художественных элементов, предназначенных для размещения рекламного изображения, требованиям утвержденного проекта (согласованной рабочей документации), а также нарушение установленного порядка их демонтажа -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Председатель Законодательной

Думы Хабаровского края

Ю.И.Оноприенко

г. Хабаровск,

26 мая 2004 года, N 185

Рубеж, так я выложила как раз в последенем своем посте Закон своего субъекта, там как раз и описано, сколько будет штраф за расклейку в неположеном месте.
Вопрос в другом, как они предъявят это ИП? и на основании чего вынесут постановление

Цитата:

---

Вопрос в другом, как они предъявят это ИП? и на основании чего вынесут постановление

---

Показания свидетелей - протокол - постановление - штраф - Сбербанк (вариант: пристав, повторный штраф или 15 суток)

Ну вот к ночи я более менее добилась ответов на свои вопросы. Спасибо.

Цитата:

---

Сообщение от LegO NSK

Показания свидетелей - протокол - постановление - штраф - Сбербанк (вариант: пристав, повторный штраф или 15 суток)

---

Здравствуйте.
Свидетелей чего? Процесса расклейки? А если их нет, то цепочка не работает? или свидетелей того, что объявление висит? Но ведь это действительно могут быть провокации конкурентов.

Цитата:

---

Процесса расклейки

---

.

В итоге.
1. Если нет свидетелей расклейки, то нет состава правонарушения и нет штрафа.
2. Если есть свидетели расклейки, то:

Цитата:

---

Сообщение от LegO NSK

Показания свидетелей - протокол - постановление - штраф - Сбербанк (вариант: пристав, повторный штраф или 15 суток)

---

Так?

:yes:
(это если утрированно)

Очень много разговоров о возможности получить или не получить штраф и от кого.
Видимо всем участникам обсуждения очень нравится, когда заборы, деревья и столбы заклеены старыми и новыми бумажками.
Поверьте такой дизайн нравится не всем.

за мусор по той же схеме пытаются штраовать, но пока презумпция невиновности работает.
попробуйте подловить на превышении должностных обязанностей. вобщем бодания с муниципалами потребуют времени.