Статья: Как бороться с затянувшейся проверкой

Срок выездной проверки составляет два месяца. «Он складывается только из
периодов, когда проверяющие находятся на территории фирмы», – скажет вам
налоговый инспектор. И будет не прав. 
 Налоговый кодекс ограничил срок выездной налоговой проверки двумя месяцами.
Так говорится в статье 89. Но в ней есть еще и такая фраза: «Срок проведения
проверки включает в себя время фактического нахождения проверяющих на территории
проверяемого налогоплательщика». Как это понимать? Два месяца считаются только
по тем дням, когда инспекторы сидят в офисе фирмы, а остальные дни в срок
проверки не входят? Если так, то у налоговиков есть все основания растянуть
проверку на длительное время.
Что говорит закон
В законе (ст. 89 НК РФ) перечислены случаи, когда контролеры могут продлить
сроки проверки. Обозначим их.
Во-первых, в срок проверки не включается период между вручением требования о
представлении документов и их получением. Во-вторых, вышестоящая налоговая
служба в исключительных случаях может продлить проверку на один месяц. И
в-третьих, закон дает дополнительно по месяцу на проверку каждого филиала или
представительства. Других вариантов Налоговый кодекс не предусматривает.
Получается, что срок проверки составляет два месяца плюс периоды, когда вы
готовите для инспекторов документы. А чтобы продлить проверку еще на один месяц,
налоговикам нужно получить письменное разрешение вышестоящих структур. Причем
причины должны быть действительно исключительными. Например, форс-мажорные
обстоятельства (пожар, затопление и т. п.) в помещении, где проходит проверка,
проведение встречных проверок или направление запросов в организации,
располагающие информацией о проверяемой фирме, и т. п.
Два месяца, и ни днем больше!
А как же тогда понимать фразу, что срок проверки включает в себя время
фактического пребывания проверяющих на территории фирмы? А так и понимать, как
написано. Действительно, эти периоды засчитываются в срок проверки. Но не только
они. «Время нахождения проверяющих на территории проверяемого налогоплательщика
является лишь частью срока, который ограничен двумя месяцами, а следовательно,
срок проверки не может состоять только из времени нахождения проверяющих на
предприятии», – считают судьи Федерального арбитражного суда Центрального округа
(постановление от 12 января 2004 г. по делу № А35-3999/03-С2).
Такой же позиции придерживаются арбитры Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа: «Два месяца выездной налоговой проверки исчисляются в
календарных днях, и перерыв в расчет не берется, следовательно, налоговый орган
должен уложиться именно в двухмесячный срок» (постановление от 31 марта 2003 г.
по делу № Ф04/1441-201/А75-2003). Аналогичное мнение высказали судьи федеральных
арбитражных судов Московского (постановление от 20 ноября 2002 г.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?9139