Никто не знает, где бы найти определение - что такое неправомерное и неэффективное расходование бюджетных средств?
Вид для печати
Никто не знает, где бы найти определение - что такое неправомерное и неэффективное расходование бюджетных средств?
http://bujet.ru/article/8491.php
Цитата:
ни один из нормативных правовых документов не содержит определения терминов «неправомерное» и «неэффективное» расходование бюджетных средств, однако эти термины широко применяются в классификаторе.
Спасибо. А самого классификатора-то нету на сегодня, я так понимаю...
А какое вам нужно определение для таких элементарных слов?
Неправомерное - если руководитель израсходовал средства не имея на то законных оснований.
Примеры:
- на цели не соответствующие уставным
- нарушен предел авансирования
- использование подотчетных средств в качестве заемных
- оплата по подложным документам
- оплата чужих расходов (например расходы на ремонт по договору аренды заложены на арендодателе а оплачивает арендатор, или оплата за ведение личных зарплатных пластиковых карт)
- оплата материальной помощи сотрудникам которые в ней не нуждались
- бюджетные средства потрачены на внебюджетные цели (исключение некоторые нацпроекты направленные на развитие в том числе финансовой самостоятельности)
Неэффективное - израсходовал не достигнув цели, или достигнув но потратив больше средств чем это было возможно.
Примеры:
- сотрудник вернулся с оплаченных курсов повышения квалификации без свидетельства
- текущий ремонт сразу после капитального лишь бы деньги списать
- стоимость ремонта выше стоимости нового объекта
- простой оборудования на складе
- приобретение платных аналогов бесплатного программного обеспечения
- принятие на учет бесполезных для учреждения подарков (налог на имущество)
- уплата неустойки и штрафов
- отсутствие возвратных материалов от списания ОС
- объем госзадания выполнен частично, а возврата части средств в бюджет не было (тут сомнения насчет отнесения к неправомерности или неэффективности)
Любые примеры естественно могут иметь исключения.
под "неэффективное" и "неправомерное" можно подогнать все что угодно, поэтому я считаю, что должны быть четкие тому определения...
Под неправомерное нельзя подогнать "все что угодно" если потрачено в соответствии с типовыми договорами, то платежи могут быть нецелевыми, неэффективными но несмотря на это не будут неправомерными если средства потрачены на нужды учреждения в соответствии с уставными целями то руководитель действовал в пределах своей компетенции.Цитата:
Сообщение от desna
Неправомерное как правило выражается в таких грубых нарушениях закона что является практически открытым воровством из бюджета либо полной юридической безграмотностью.
С неэфективным сложнее так как невозможно предусмотреть все случаи разгильдяйства как самого руководителя так и его подчиненных. Тем более что под "неэффективным" часто прячется либо воровство либо бюрократия либо коррупция, а всего этого у нас в стране полным полно...
А уж если говорить о самом безобидном варианте "разгильдяйстве" и "пофигизме" то этого тем более полно на каждом шагу...
Если было бы возможно дать этим понятиям четкие определения, то они давно были бы даны.Цитата:
Сообщение от desna
Чем не нравятся простые определения из 4 поста?Цитата:
Сообщение от Воробьев Максим
Мне кажется что эти понятия не детализируют как раз потому что все итак слишком просто, зачем превращать федеральные законы в школьную азбуку.
Неизвестный, все люди разные и воспринимают все по разному. а так если было б закреплено законодательно, пожалуйста, открыл, прочитал, а у нас сейчас все зависит от фантазии проверяющего..
Неизвестный, список нравится... Очень неплохо описано, но список не является исчерпывающим и есть спорные моменты.
Но соглашусь с desna, не все так просто. Слишком много разных но...
Неизвестный, спасибо. Хоть это и не официальный документ, но тоже годится, чтобы в повседневной жизни ориентироваться.
