Цитата:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 мая 2018 г. N 02-07-05/30993
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение от 17.04.2018 по вопросу о заполнении лицевой части авансового отчета (ф. 0504505) и сообщает следующее.
Согласно статье 4 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" рассмотрению подлежат следующие виды обращений граждан:
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
просьбы граждан о содействии в реализации их конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалобы граждан - просьбы о восстановлении или защите их нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Содержащийся в обращении вопрос не соответствует предусмотренным указанным Законом видам обращений граждан, подлежащих рассмотрению федеральными органами государственной власти.
Учитывая изложенное, а также то, что суть вопроса сводится к выполнению функций должностного лица учреждения, сообщаем, что подобные запросы требуют оформления на бланке соответствующего бюджетного учреждения за подписью руководителя указанного учреждения. (это суть ответа :D)
Вместе с тем обращаем внимание (а это не суть ответа, а так, попутно мимоходом :D), что в соответствии с Методическими указаниями по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н, авансовый отчет (ф. 0504505) применяется для учета расчетов с подотчетными лицами. Подотчетное лицо приводит сведения о себе на лицевой стороне Авансового отчета (ф. 0504505) и заполняет графы 1 - 6 на оборотной стороне о фактически израсходованных им суммах с указанием документов, подтверждающих произведенные расходы.
Таким образом, исходя из сути и назначения Авансового отчета (ф. 0504505) в графах 1 - 3 на лицевой стороне отражаются бухгалтерские корреспонденции о расходах, целесообразность которых подтверждена документами и которые принимаются учреждением к бухгалтерскому учету.
Одновременно полагаем, что наличие дополнительных к указанным бухгалтерским корреспонденциям бухгалтерских записей по сумме выданных (полученных) авансов в графах 1 - 3 на лицевой стороне Авансового отчета (ф. 0504505) не является ошибочным. (т.е милостиво разрешили отражать проводки по выдаче аванса :D. попутный вопрос - а где еще отражать то, если не на лицевой стороне???)
Заместитель
директора Департамента
бюджетной методологии
и финансовой отчетности
в государственном секторе
С.В. СИВЕЦ
============================================================================================================
Цитата:
Ответ от 28.08.2018
Унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета утверждены приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н (далее - Приказ № 52н).
Согласно приложению 5 к Приказу № 52н подотчетное лицо приводит сведения о себе на лицевой стороне Авансового отчета (ф. 0504505) и заполняет на оборотной стороне графы 1 - 6 о фактически израсходованных суммах с указанием документов, подтверждающих расходы. Графы 7 - 10 оборотной стороны Авансового отчета (ф. 0504505), которые содержат сведения о принимаемых к учету расходах и бухгалтерские корреспонденции, заполняет бухгалтер.
По мнению специалистов Минфина России (письмо от 08.05.2018 № 02-07-05/30993), исходя из сути и назначения Авансового отчета (ф. 0504505), в графах 1 - 3 лицевой стороны отражаются корреспонденции счетов по расходам, которые учреждение принимает к учету на основании подтверждающих документов.
Вместе с тем, прямых указаний о порядке заполнения граф 1 - 3 "Бухгалтерская запись" и "Сумма, руб." на лицевой стороне Авансового отчета (ф. 0504505) в Приказе № 52н нет. Письмо Минфина России от 08.05.2018 № 02-07-05/30993 не является системным, оно представляет собой ответ на частный запрос конкретного учреждения.
Отметим, что письма Минфина России не являются нормативными правовыми актами и не содержат норм, влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц. Письма носят информационный характер и не препятствуют учреждениям руководствоваться нормами законодательства в понимании, которое отличается от того, что изложено в письмах.
Таким образом, решение о заполнении граф 1 - 3 лицевой стороны Авансового отчета (ф. 0504505) находится в компетенции должностных лиц учреждения. Ввиду некоторой неопределенности его целесообразно закрепить в учетной политике. В этих графах могут отражаться записи как по выдаче подотчетной суммы, так и по принятию к учету расходов. Любой порядок заполнения не может быть квалифицирован как нарушение (особенно если он закреплен в учетной политике), поскольку четких требований законодательно не установлено. Главное - следовать тем правилам, которые прямо определены Приказом № 52н.
