ни одного документа о том, что обязательно всем надо оформление разрешения на сброс отходов в водные объекты в теме не приведено :)
сильный вы наш и знающий
Вид для печати
Просьба! Всех у кого нет утверждений с подтверждением нормативкой не загрязнять данную ветку. Жду Знающих специалистов.
Костя1, Вы определитесь, хотите ли Вы вопрос в принципе обсудить, или Вас интересует, как он решается в нашей стране в соответствии с действующим законодательством?
Если второе, то ссылку из Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" о правомерности взимания платы за предоставление государственных услуг я Вам привел. На что Вы ответили:
Ну а что Вам тогда не ясно? Законодатель не разделяет гос. услуги на оказываемые по инициативе заявителя и на оказываемые в связи с их обязательностью для заявителя. Подход един ко всем гос. услугам.
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2009 г. "О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг".
В этом постановлении прописано в том числе, что "платные услуги не могут оказываться иными организациями". Т.е. оказываться они могут только государством.
Благодарю за терпение и помощь.
Экспертиза и требование оплаты ФБУЗ ЗАКОННЫ (беспредел - фактически еще один скрытый налог), ибо:
Перечень платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг
2. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок.
4. Государственная экспертиза проектной документации.
Следующий ВОПРОС:
Насколько ЗАКОННО отправление "меня" во ФБУЗ, если Заключение мне ДОЛЖЕН выдать РОСПОТРЕБНАДЗОР?
См. Приказ Роспотребнадзора от 23.10.2005 N 751 "Об утверждении Временного регламента взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации":
"V. Выдача лицензий, свидетельств о государственной
регистрации, санитарно-эпидемиологических заключений
5.1. Территориальное управление осуществляет выдачу:
- лицензий на отдельные виды деятельности;
- свидетельств о государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющей потенциальную опасность для человека (кроме лекарственных средств), отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации;
- санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию, продукцию, виды деятельности (работ, услуг).
Для выполнения данных функций Территориальное управление:
- осуществляет прием и регистрацию заявлений;
- определяет необходимость и объем экспертизы, готовит направление на экспертизу;
- ведет реестры лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации;
- осуществляет учет, хранение бланков лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации.
5.2. Центр гигиены и эпидемиологии:
- проводит по направлению Территориального управления санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания, а также токсикологические, гигиенические и иные виды оценок (далее - экспертиза);
- оформляет договоры на проведение экспертизы;
- приобретает бланочную продукцию по согласованию с Территориальным управлением;
- оформляет по результатам экспертизы экспертное заключение и направляет в Территориальное управление".
ФБУЗ находится в ведомственном подчинении Роспотребнадзора. Это бюджетное учреждение, напрямую подчиняющееся Роспотребнадзору, входящее в его систему, финансируемое им. Обращение в ФБУЗ - это по сути обращение в Роспотребнадзор. Посмотрите полное наименование ФБУЗ, в нем же прописано, что это учреждение Роспотребнадзора. И Роспотребнадзор своим приказом, который Вы считаете внутренним регламентом, распределяет фронт работы между своими территориальными управлениями и филиалами ФБУЗ. Вы видите в этом что-то необычное? Я нет. Или Вы хотите указать Роспотребнадзору, как ему следует оформить свою организационную структуру?
П. 18 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений:
"Для получения санитарно-эпидемиологического заключения заявитель предоставляет в Роспотребнадзор (его территориальный орган):
заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении N 3 к Регламенту;
результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленные в установленном порядке".
Костя1, на том основании, что никто не обязан Вам делать экспертизу бесплатно :) Это очень просто - Вам нужна экспертиза, потому что Вам нужно заключение. Поэтому Вы за экспертизу и платите. Не хотите платить? Не получите заключение. Вот и все
Вам целый день пытаются объяснить простейшую вещь, что за то, что нужно Вашей фирме надо платить Вам. Государство не обязано тратить свои деньги на то, что нужно Вам. А экспертам как-то платить нужно, они забесплатно не работают.
Я Вам привел ссылку на п. 18 Административного регламента по предоставлению гос. услуги.
Из него следует, что Вы должны предоставить в Роспотребнадзор результат экспертизы.
В Ваших постах столько софизмов, что я тоже решил позволить себе один. Вы не обязаны обращаться в ФБУЗ за проведением экспертизы. Можете обратиться в иной орган или организацию за ее проведением. И затем предоставить в Роспотребнадзор результат экспертизы, оформленный в установленном порядке.
Только вряд ли Вы найдете хоть одну такую организацию, кроме ФБУЗ.:):)
на основании НПА, которым утверждён перечень представляемых документов для получения заключения.
заключение без экспертизы не выдают. а экспертизы бесплатными не бывают.
или все ваши хотелки должны бесплатно делать? обращение же добровольное.
обязательность этого всего для всех вы так и не привели. и не приведёте. потому что её нет.
ВОТ ИМЕННО:
5.2. Центр гигиены и эпидемиологии:
- проводит по направлению Территориального управления санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания, а также токсикологические, гигиенические и иные виды оценок (далее - экспертиза); - оформляет договоры на проведение экспертизы;
- приобретает бланочную продукцию по согласованию с Территориальным управлением;
- оформляет по результатам экспертизы экспертное заключение и направляет в Территориальное управление.
VI. Работа с жалобами, обращениями и запросами6.1. Территориальное управление осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан в установленном порядке.
В случае необходимости направляет материалы в Центр гигиены и эпидемиологии для проведения обследований, исследований, испытаний, измерений, экспертизы и иные виды оценок.
Территориальное управление рассматривает обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, готовит ответ заявителю с представлением информации в установленном порядке. При наличии достаточных оснований Территориальное управление проводит соответствующую проверку в установленном порядке.
6.2. Центр гигиены и эпидемиологии по направлению Территориального управления на безвозмездной основе проводит обследования, исследования, испытания, измерения, экспертизы и иные виды оценок и представляет экспертное заключение, протоколы исследований в Территориальное управление в срок не более месяца с момента получения направления, если иное не требуется для проведения экспертиз.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18 июля 2012 г. N 775
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений"
Поясняю. Человек купил в магазине продукт, которым отравился. Подает жалобу в Роспотребнадзор на магазин, а к ней прикладывает образец товара.
Роспотребнадзор в этом случае направит образец товара на экспертизу в Центр гигиены и эпидемиологии. Экспертиза будет бесплатной, потому что ее результат нужен Роспотребнадзору.
Еще раз благодарю за КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ помощь. Вы единственный человек из этой ветки, кто смог помочь.
Регламенты, приведенные Вами противоречат друг другу. Но это ничего не меняет.
6.2. Центр гигиены и эпидемиологии по направлению Территориального управления на безвозмездной основе проводит обследования, исследования, испытания, измерения, экспертизы и иные виды оценок и представляет экспертное заключение, протоколы исследований в Территориальное управление в срок не более месяца с момента получения направления, если иное не требуется для проведения экспертиз.
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" является подведомственным учреждением Роспотребнадзора. При оформлении государственного задания и определении размера субсидий на выполнение гос. задания Роспотребнадзор, наверняка, предусматривает некоторое количество экспертиз на безвозмездной основе. Потому что смысла в перекладывании денег за ее проведение из одного кармана Роспотребнадзора в другой столько же, сколько и во всей этой теме.
Подведем итоги:
Государство заставляет (законодательно) пользоваться юр. лицам и ИП платными гос. услугами!!!
Интересно где-нибудь в мире есть аналогии?