Решение Верховного Суда РФ от 1 августа 2006 г. N ГКПИ06-735 "О порядке
Решение Верховного Суда РФ от 1 августа 2006 г. N ГКПИ06-735 "О порядке
оформления документов при подаче заявления на регистрацию юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей"
Верховный Суд РФ признал недействующим правило, предусмотренное
Требованиями к оформлению документов, используемых при государственной
регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением
Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439, в соответствии с которым
документы для регистрации юридического лица должны подаваться в
регистрирующий орган непосредственно заявителем. Поводом для вынесения
такого решения послужило обращение лица, которому регистрирующий орган
отказал в приеме документов на регистрацию организации от его
представителя по доверенности со ссылкой на оспариваемый пункт Требований.
Отмечено, что Федеральный закон "О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает два способа подачи
документов на государственную регистрацию: непосредственное предоставление
документов по месту нахождения регистрирующего органа или направление
документов почтовым отправлением. Другие способы подачи документов могут
быть определены Правительством РФ. Вместе с тем оспариваемый пункт
Требований не устанавливает иного способа подачи документов, а разъясняет
уже установленный. При этом определяет необходимость подачи документов на
регистрацию не только по месту нахождения регистрирующего органа, как
указано в Законе, но и возлагает эту обязанность непосредственно на
заявителя, чего не следует из Закона. Следовательно, Правительство РФ не
вправе было ограничивать, по сравнению с Федеральным законом, право
граждан по представлению документов в регистрирующий орган непосредственно
ими самими, исключив при этом их право на осуществление таких действий
через своего представителя. Между тем о возможности осуществления
гражданами такого рода действий через своего представителя свидетельствуют
положения действующего гражданского законодательства.
