Организации общественного самоупралвения - что к ним относится?

[Evgeniya]

Относится ли к ним ТСЖ?
Заранее спасибо.

[Lisaya]

нет. ТОСы вообще не юридическое лицо,правда, есть товарисчи, которые создают из в виде фонда

[zas77]

Относится ли к ним ТСЖ?

В 1991 г. Б. Ельцин подписал Хартию о местном самоуправлении.
Депутатов местного самоуправления (районого собрания) мы периодически избираем. К МСУ относятся муниципалитеты, но полномочий у МСУ пока недостаточно.
Один из наиболее заметных этапов перехода на МСУ явилось введение монетизации льгот.

[Lisaya]

zas77, мне кажется, речь именно о ТОСах,убагаю, завтра поподробнее. Если бы Evgeniya, написала нам почему возник вопрос, мы бы были благодарны

[zas77]

мне кажется, речь именно о ТОСах

Я читаю: "организации общественного самоуправления".
А пишу (по рассеянности) о местном самоуправлении.
В домах создаются общественные организации такие, как домкомы, которые действуют на общественных началах.
А ТСЖ является НКО со статусом юридического лица и оплачиваемыми работниками.
Поэтому, я не стал бы расценивать ТСЖ как организацию общественную самоуправления.

А вот, что Вы имели ввиду, извините, могу только догадываться

[Аноним]

zas77, мне кажется, речь именно о ТОСах,убагаю, завтра поподробнее. Если бы Evgeniya, написала нам почему возник вопрос, мы бы были благодарны

ПРосто читаю документ о размерах арендной платы, там упоминаются организации общественного самоуправления. Клиент-ТСЖ- утверждает что они к ООС относятся, просит доказать почему я считаю что нет. А я вообще первый раз встречаю такое определение и ничего про него найти путного не могу, но чувствую что они к ним неотносятся:-)))

[Lisaya]

В домах создаются общественные организации такие, как домкомы, которые действуют на общественных началах.

вот-вот,оно самое, только территориальные, т.е хоть квартал,хоть район, очень удобны для сельских поселений , частного городского сектора. Ну и в городах создают,например, для контроля за работой УО .
ну вот,например, выдержка из нашего местного постановления:2. К органам ТОС, претендующим на получение целевого финансирования проектов, предъявляются следующие требования:
орган ТОС должен быть создан на основании федеральных, областных законов, нормативных правовых актов Екатеринбургской городской Думы;
устав ТОС должен быть зарегистрирован в установленном порядке в Администрации города Екатеринбурга;
орган ТОС должен быть зарегистрирован на территории муниципального образования "Город Екатеринбург";
орган ТОС самостоятельно осуществляет на территории муниципального образования "Город Екатеринбург" инициативную общественно полезную деятельность.
Вот выдержка из федерального документа, по ней можно подтвердить вывод ,что тсж и тос разные вещи: 5.1. Регулирующий орган возглавляется руководителем (начальником). Количественный и персональный состав регулирующего органа утверждается постановлением главы соответствующей администрации. В состав регулирующего органа должны войти специалисты, постоянно работающие на профессиональной основе, привлекаемые эксперты, представители потребителей в лице соответствующих сотрудников территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства, представители Комитетов по защите прав потребителей, представители общественных жилищных организаций (ТОСы, союзы, ассоциации ЖСК, ТСЖ, жилищные движения, Советы ветеранов и т.д.), представители регулируемых предприятий и соответствующие руководители профильных отделов администрации.

[Lisaya]

Вот еще:1. Территориальное общественное самоуправление является одной из форм народовластия, посредством которого осуществляется местное самоуправление.
Федеральный закон следующим образом определяет территориальное общественное самоуправление - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Исходя из этого определения можно сделать вывод, что территориальное общественное самоуправление - это своего рода "местное самоуправление", которое осуществляется посредством институтов непосредственной демократии (собрания, конференции граждан). Об этом свидетельствует ч. 2 комментируемой статьи, где говорится о формах осуществления ТОС.
Организация и деятельность территориального общественного самоуправления регулируется такими нормативными актами, как Конституция РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
В ряде субъектов РФ вопросы организации территориального общественного самоуправления решаются специальными законами, а также законами о местном самоуправлении.
На местном уровне нормативно закрепляются также цели и задачи осуществления ТОС. Так, например, в Положении "О территориальном общественном самоуправлении в г. Новокуйбышевске", утвержденном решением Новокуйбышевской городской Думы от 18 июня 1998 г. N 1032, закреплено, что основной целью ТОС является обеспечение интересов населения, проживающего на соответствующей территории, по вопросам, отнесенным к ведению ТОС.
Исходя из основной цели, ТОС выполняет следующие задачи:
а) изучение социально-экономических потребностей населения, проживающего на соответствующей территории, подготовка и разработка предложений по их обеспечению;
б) осуществление общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда и благоустройством территорий, за торговым и бытовым обслуживанием населения, участие в организации и проведении работ по благоустройству территорий;
в) оказание помощи в создании жилищных товариществ (кондоминиумов) по эксплуатации жилищного фонда;
г) оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка;
д) участие в оказании социальной помощи малоимущим гражданам;
е) участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;
ж) организация участия населения в решении вопросов местного значения на соответствующей территории;
з) участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;
и) участие в организации работы с детьми, подростками, неблагополучными семьями.
Специфика деятельности ТОС состоит в том, что на этом уровне осуществления местного самоуправления не требуются механизмы публично-властного воздействия и наличие правотворческих полномочий. Для территориального общественного самоуправления достаточно механизмов самоорганизации населения.
Это комментарии к КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ"

Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 1 апреля 2005 года

Подготовлен авторским коллективом преподавателей
Поволжской академии государственной службы
(г. Саратов)

[zas77]

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Ну вот и вернулись к закону о местном самоуправлению, с чего я начал