<blockquote>
<p>Нередко бывает, что в ходе проведения выездной налоговой проверки налоговые органы выявляют не только суммы неуплаченных в бюджет налогов, но и суммы налогов, исчисленные налогоплательщиком в размере больше положенного. Однако уменьшать суммы доначисленных налогов и уж тем более возвращать налогоплательщику излишне уплаченные суммы налогов налоговики не торопятся, особенно если это касается вопросов вычетов по НДС. </p>
</blockquote>
<p>
Ягудин Вадим Талгатович</p>
<p>
В соответствии с п.1 ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля над соблюдением законодательства о налогах и сборах, над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
Анализ положений п.1 ст.30 НК РФ позволяет сделать вывод, что целью контрольной деятельности налоговых органов является не доначисление налогов любой ценой, а «контроль за правильностью исчисления налогов», что объективно предполагает не только выявление налоговыми органами неуплаченных сумм налогов, но и выявление случаев, когда налогоплательщик уплатил налог в большем размере. <p>
Правильность указанного вывода подтверждается и положениями п.1.11.3 Инструкции МНС России от 10.04.2000 N 60 «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах», в соответствии с которым в итоговой части акта выездной налоговой проверки должны содержаться в т.ч. и сведения о суммах налогов, исчисленных в завышенных размерах.
Форма решения, выносимого по результатам выездной налоговой проверки (Приложение №4 к Инструкции МНС России от 10.04.2000 N 60) также содержит указание на необходимость отражения в решении сумм налогов, исчисленных в завышенном размере. <p>
Однако практика применения указанных норм показала, что налоговые органы производят корректировку сумм доначисленных налогов в сторону уменьшения (да и то не всегда) только в случаях выявления фактов завышения показателей, исчисление которых является безусловной обязанностью налогоплательщиков (например, завышение суммы реализации товаров).
В тех случаях, когда налогоплательщик неправильно (в пользу бюджета) исчисляет показатели, использование которых является правом налогоплательщика, а не его безусловной обязанностью, корректировка сумм налогов, исчисленных в завышенном размере, налоговыми органами не производится (например, неиспользование положенных льгот, занижение сумм налоговых вычетов по НДС, занижение суммы расходов по налогу на прибыль и т.п.). <p>
Причем арбитражные суды, как правило, поддерживают позицию налоговых органов.
Так, ФАС Центрального округа в Постановлении от 19.01.2006г. по делу №А08-3653/04-20 указал, что «применение налогоплательщиком налоговых вычетов является его правом, которым он может воспользоваться при соблюдении условий, предусмотренных ст.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?63631