<p align="right"><strong>Н.Г. Моисеева, эксперт АГ «РАДА»</strong></p>
<p> Организации, деятельность которых ведет к загрязнению окружающей среды, обязаны
платить экологический сбор. Его законность у многих вызывает сомнение. Поэтому
фирмы часто судились с налоговиками. В разное время суды принимали прямо противоположные
решения. Однако теперь фирмы смогут вернуть из бюджета уплаченные ими экологические
платежи. </p>
<p> </p>
<p><strong>Ситуация</strong></p>
<p>Фирма, как и многие другие, длительное время платила экологический сбор. Решением
Верховного Суда от 28.03.2002 № ГКПИ 2002-178 постановление правительства от
28.08.92 № 632 (далее – Постановление № 632) признано незаконным. Напомним,
что данным постановлением утвержден порядок определения платы за загрязнение
окружающей среды.</p>
<p>В связи с этим организация обратилась в налоговую инспекцию с просьбой вернуть
ей уплаченный экологический сбор. Но налоговая инспекция отказалась это сделать.</p>
<p>Считая данный отказ нарушением права организаций платить только законно установленные
налоги, фирма обратилась в суд. Он признал доводы организации убедительными.
Суд обязал налоговиков вернуть фирме плату за загрязнение окружающей среды.</p>
<p>Однако вскоре это решение было отменено судом апелляционной инстанции. В своем
постановлении судьи сослались на определение Конституционного Суда от 10.12.2002
№ 284-О. В нем экологическая плата признана конституционной.</p>
<p>Фирма не согласилась с постановлением апелляционной инстанции и обратилась
в Арбитражный суд Уральского округа. Оспаривая судебный акт, организация полагала,
что плата за экологию не является законно установленной. Следовательно, внесенные
в бюджет платежи подлежат возврату как излишне уплаченные.</p>
<p> </p>
<p><strong>Решение</strong></p>
<p>Федеральный арбитражный суд Уральского округа своим постановлением от 17.03.2003
отклонил кассационную жалобу предприятия. Свою позицию он обосновал так.</p>
<p>Внесение в бюджет платежей за загрязнение окружающей среды предусмотрено статьями
15 и 20 Закона РСФСР от 19.12.91 № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды»,
а также статьями 3, 14, 15 и 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды».</p>
<p>Экологические платежи отнесены к налоговым доходам и основным источникам расходов
на восстановление природных ресурсов страны в 1999–2002 годах. Это установлено
соответствующими законами о федеральном бюджете.</p>
<p>Кроме того, внесение платы за загрязнение окружающей среды предусмотрено областными
законами России. Они приняты в соответствии с пунктом 1 статьи 72 Конституции
России. В нем говорится, что охрана окружающей среды находится в совместном
ведении Российской Федерации и ее субъектов.</p>
<p>Однако решающим аргументом в данном деле стало, несомненно, определение Конституционного
Суда от 10.12.2002 № 284-О.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?3170
