<blockquote>
<p>Недавно Высший арбитражный суд принял два постановления, касающиеся разъяснений Минфина РФ и ФНС РФ. Речь идет о том, что чиновники ФНС РФ не вправе толковать нормы налогового законодательства, а ответы Минфина на частные запросы нельзя признать нормативными актами. Чем же руководствоваться налогоплательщикам в своей работе? И какое влияние данные постановления окажут на дальнейшую судебную практику? На эти вопросы редакция ИА «Клерк.Ру» попросила ответить ведущего специалиста по налоговому праву юридической фирмы <a href="http://www.ardashev.ru/index.php">«Ардашев и Партнеры»</a> Валентину Новоселову.</p>
</blockquote>
<p>Постановления Президиума ВАС РФ от 19 декабря 2006 г. <a href= "http://klerk.ru/doc/?68434">№ 11723/06</a> и от 16 января 2007 г. <a href= "http://klerk.ru/doc/?68387 ">№ 12547/06</a> вновь всколыхнули волну обсуждения вопроса признания недействительными разъясняющих писем Минфина РФ. Казалось бы, <strong>Определение Конституционного суда РФ от <a href="http://www.klerk.ru/doc/?68676">20.10.05 г. № 442-О</a> расставило все точки над «i», однако на поверку это не так.</p>

<p>Вкратце напомним суть упомянутого определения (подробный анализ документа был сделан в апреле прошлого года ведущим специалистом по налоговому праву Юридической фирмы «Ардашев и партнеры» Максимом Гордоном в статье <a href= "http://www.ardashev.ru/index.php/article/archive/317/">«Письма Минфина РФ: новые подходы высших судебных инстанций»</a>):</p>

<p>Конституционный суд признал безусловное право налогоплательщика на оспаривание в арбитражном суде писем Минфина РФ как нормативных правовых актов. При этом, по смыслу определения № 442-О, Высший арбитражный суд должен руководствоваться содержательным подходом и в каждом конкретном случае устанавливать, обладает ли то или иное разъяснительное письмо признаком <strong><em>нормативности,</em></strong> то есть является ли оно <strong><em>обязательным для исполнения всеми налогоплательщиками.</em></strong></p>

<p>Как следует из текста постановлений Президиума ВАС РФ № 11723/06 и № 12547/06, оспариваемые налогоплательщиками положения писем Минфина РФ не содержат в себе признаков нормативности и общеобязательности, не влекут за собой правовых последствий и не могут быть предметом обжалования в арбитражном суде.</p>

<p>Представляется, что для повседневной хозяйственной деятельности налогоплательщиков вопрос нормативности писем Минфина РФ не имеет решающего значения, поскольку:</p>

<ol>
<li> Разъясняющие письма Минфина РФ по своему содержанию могут иметь нормативный характер, однако установление данного факта находится в исключительной компетенции Высшего арбитражного суда РФ (п.1 ч.2 ст.34 АПК РФ).</li>
<li> При осуществлении функций налогового контроля не исключается возможность применения налоговыми органами писем Минфина РФ.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?68763