С какого числа вступает в силу Постановление Правительства РФот 12.06.2003 № 344, устанавливающее нормативы платы за загрязнение окружающей среды?
Нужно ли применять установленные нормативы в первом полугодии 2003 года?
С какого числа вступает в силу Постановление Правительства РФот 12.06.2003 № 344, устанавливающее нормативы платы за загрязнение окружающей среды?
Нужно ли применять установленные нормативы в первом полугодии 2003 года?
со дня подписания
Вы уверены, что со дня подписания?
Указ Президента № 763
О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
А как на счет статьи 5 НК РФ?
InkVisitor
См. Определение Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N 284-О. Согласно этому определению плата за загрязнение окружающей среды является платежом неналогового характера и соответсвенно не регулируется Налоговым Кодексом, т.к. не является элементом законодательства о налогах и сборах.
Вчера сдавала расчет по загрязн. Сказали, что согласно вышеназванному Постановлению, вступающему в действие с 1 июля 2003 г., изменились нормативы ....
Oscull
По-вашему, существуют сборы налогового и не налогового характера?
Каковы критерии для их разделения?
Не кажется ли Вам, что все сборы, удовлетворяющие п. 2 ст. 8 НК РФ, регулируются НК РФ?
По моему, из Определения КС РФ, нельзя сделать тот вывод, который сделали Вы.
Хотя ВС РФ, похоже, делает такой же вывод как и Вы.
InkVisitor
По-моему данный платеж незаконен, однако Определение КС №284-О "окончательно, не подлежит обжалованию и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами", поэтому с этим я смирился. Позиция КС, из которой я взял формулировку "платеж неналогового характера", изложена в пунктах 3-5 данного Определения. А ВС РФ в свое время наоборот признал данный платеж незаконным (Решение Верховного Суда РФ от 28 марта 2002 г. N ГКПИ 2002-178).
Коллеги, так платить его или нет, как считатете? Если да, то с какого числа.
Lena
На данный момент порядок уплаты определяется 632 Постановлением Правительства.
Пункт 9 признан недействующим в части взыскания сумм платежей с природопользователей в безакцептном порядке решением Верховного Суда РФ от 12.02.2003 N ГКПИ 03-49.
------------------------------------------------------------------
9. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 14.06.2001 N 463. (см. текст в предыдущей редакции)
Перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.
Минприроды разработала ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ 10 ПРОЦЕНТОВ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
IV. Сроки перечисления средств
6. Перечисление предприятиями 10 процентов платы за загрязнение окружающей природной среды в доход Федерального бюджета осуществляется ежеквартально в следующие сроки:
плановые платежи не позднее 20 числа последнего месяца квартала;
фактические платежи не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Не внесенные в срок платежи взыскиваются с предприятий в бесспорном порядке.
Суммы платежей, излишне внесенных в бюджет, засчитываются предприятию в счет платы следующего квартала.
Однако следует отметить, что Закон N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" , на который ссылается данный порядок, утратил силу.
Из чего следует что и сам порядок не соответствует действующему законодательству.
Вывод:
Документа, определяющего сроки и порядок перечисления средств за грязь, на данный момент нет.
Нет и органа, которому вменяется осуществлять контроль за данными платежами.
Адвокат - просто, чтобы окончательно убедиться, првильно ли я Вас поняла, что Постановление № 344 ничего принципиально в этом смысле не изменило? Т.е. вывод - платить не надо.
Так?
Lena
344 Постановление определило нормативы платежей. Не более того. На данный момент не определен порядок и сроки платежей.
Что касается платить или не платить - каждый решает для себя сам.
Адвокат правильно написал. Новая редакция закона об охране окружающей среды лишила правительство права устанавливать размер платежей. Поэтому этих платежей по-прежнему нет.
Ура! Всем спасибо!
Lena
Ну так, на всякий случай - постановления Правительства вступают в силу по истечение семи дней с момента опубликования. Что касается постановление 344, то было письмо налоговиков, что новые ставки действуют с 30 июня 2003 года. Соответственно, они считают, что с этой даты и надо начислять платежи.
Катенок
Автоцитата:
Хммм... Перечитал внимательно определение КС... Не вполне все очевидно, очень много тумана в ситуации.
Так что прошу мои прежние слова в качестве однозначной рекомендации "не платить" - не воспринимать. Решение принимайте самостоятельно, на основании собственного анализа рисков.
Эту тему просматривают: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
