учет периодов сохранения среднего заработка в расчете больничных, пособий ФСС

[ITшник]

Коллеги, помогите, пожалуйста!
Совсем меня недавние (все относительно ) изменения законодательства добили (я про 255-ФЗ, 207-ФЗ и разъяснения к ним).
Вопрос: нужно ли исключать периоды, когда за сотрудником сохранялся средний заработок (отпуск, больничные, декрет, командировка) из расчетного периода для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет?
Действует ли еще Положение 213 в этой части? А то по изучению 255-ФЗ, 207-ФЗ и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 13 апреля 2007 г. N 270/106 складывается впечатление, что законодатели про это забыли и теперь нужно учитывать расчетный период полностью (все календарные дни за 12 месяцев) внезависимости от того было ли у сотрудника сохранение среднего или нет.

Если можно, дайте ссылки на нормативные документы.

[Аноним]

Конечно нужно исключать! Средний на средний не делится!

[Аноним]

Есть разные точки зрения. Разные организации делают по-разному. Например, одни считают, что и дни и суммы, выплаченные за период сохранения среднего заработка из подсчета нужно исключать. Другие считают, что суммы исключать надо (если они ЕСН не облагаются), а календарные дни, приходящиеся на этот период нужно учитывать в расчете средних.
Я потому и прошу аргументировать ответы ссылками на нормативные документы - точек зрения много, но вот почему надо делать именно так - никто толком ответить не может.
Может у кого есть ответ из Минтруда или ФСС по этому вопросу?

[Cobra777]

Аноним, никаких разных точек зрения не может быть. В расчет среднего включается оплата труда за фактически отработанное время. А все оплаты по среднему - отпуска, командировки - являются гарантией , т. е. гарантия сохранения за сотрудником среднего заработка во время отсутствия по уважительной причине. А что касается ЕСН - то ЕСН облагаются и такие выплаты, как оплата проезда или там спецодежды, Вы же их в среднюю не будете включать.

[Чиж]

Другие считают, что суммы исключать надо (если они ЕСН не облагаются), а календарные дни, приходящиеся на этот период нужно учитывать в расчете средних.

Ой, неужели ж такие есть?

Аноним, п.3 ст.14 ФЗ-255 ясности не внес?
3. Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

[sandrey]

см. Письмо ФСС от 28 марта 2007 г. N 02-10/07-2009
http://www.garant.ru/hview.php?ssid=...164&dt=federal

При этом следует иметь в виду, что периоды и случаи, когда за работником по месту работы сохраняется средний заработок, не относятся к системе оплаты труда, а в силу статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации являются гарантиями и компенсациями.