<blockquote>
<p>27 июня 2007 года ФНС РФ опубликовала на своем сайте Критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (далее – «Критерии оценки налоговых рисков» или «КОНР»), которые были разработаны на основании Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, утв. Приказом ФНС РФ от 30.05.07 № ММ-3-06/333@. </p>
</blockquote>
<p>Владимир Леонидович Ардашев</p>

<p>КОНР – это не застывшая догма, установленная раз и навсегда. ФНС РФ определила цифровые показатели Критериев экспериментально сроком <strong>на один год</strong>. В будущем планируется их детализация по видам экономической деятельности и регионам. </p>

<p>ВНИМАНИЕ: Критерии не являются ведомственным нормативным актом, содержат преимущественно цифровые ориентиры, поэтому они <strong>не могут быть обжалованы в суд</strong>. Они состоят из <strong>11 индикативных показателей</strong>, которые <strong>не</strong> являются исчерпывающими. При этом, налогоплательщик попадает в разряд подозреваемых при обнаружении у него хотя бы одного отклонения от нормы. Однако, это не означает, что в отношении него автоматически начнется налоговая проверка. </p>

<p><strong>П</strong>оявление КОНР вполне закономерно и уже давно ожидалось экспертами как неизбежность. В последнее время аналитические выкладки и обобщение различных критериев и схем налоговыми органами разных регионов стало уже вполне обыденным явлением.</p>

<p>ДЛЯ СПРАВКИ: в таможенной сфере уже более <strong>3 лет</strong> успешно применяется <strong>Система управления рисками (СУР)</strong>, которая позволяет эффективно бороться с таможенными правонарушениями, в частности, контрабанда, занижение таможенной стоимости, уклонение от уплаты таможенных пошлин и налогов (ст. 358 Таможенного кодекса РФ). Именно на основе СУР определяется стратегия таможенного контроля (п. 4 ст. 358 ТК РФ), обусловленная необходимостью наиболее рационального использования ресурсов таможенных органов. Как видим, положительный опыт Федеральной таможенной службы (ФТС РФ) переняла и ФНС РФ. </p>

<p>Итак, вот этот список <strong>«налоговых заповедей»</strong>:</p>

<p>1. Налоговая нагрузка (соотношение суммы уплаченных налогов и выручки) ниже среднеотраслевого уровня. Расчет налоговой нагрузки за 2006 год по основным видам экономической деятельности приведен в <a href="http://www.ardashev.ru/index.php/filemanager/download/332/name" target="_self" wfclass="undefined"><strong>Приложение 1</strong></a> (zip,6 Kb) к КОНР.</p>

<p>2. Осуществление организацией финансово-хозяйственной деятельности с убытком в течение <strong>2-х и более</strong> лет.</p>

<p>3. Доля вычетов по НДС от суммы начисленного налога, равна либо превышает <strong>89 % за 12 месяцев</strong>.</p>

<p>4. Налог на прибыль: Опережающий темп роста расходов над темпом роста доходов от реализации товаров (работ, услуг).

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?81266