Несовершеннолетние!!!

[02-09]

Подскажите, пожалуйста!
Надо принять на работу мальчика 16 лет (ему необходим стаж для получения образования, хотя бы месяца три).
Есть какие-то особенности и трудности при трудоустройстве несовершеннолетних, кроме 4-х часового рабочего дня?
А потом при отчетности не будет проблем?
ЕСН и ндфл - как с обычного сотрудника?

[Olgabsh]

ЕСН и ндфл - как с обычного сотрудника?

да

[Olgabsh]

ОГРАНИЧЕНИЯ ТРУДА ПОДРОСТКОВ

Трудовой кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 февраля 2002 г., предусмотрел значительные ограничения и льготы при осуществлении подростками своей трудовой деятельности. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет отражены в гл. 42 Трудового кодекса РФ.

Если работодатель предполагает в деятельности предприятия использовать труд несовершеннолетних, то в первую очередь ему необходимо определить состав и характер предполагаемых работ, так как трудовое законодательство, а именно новая редакция ст. 265 Трудового кодекса РФ (действующая с октября 2006 г. в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), строго регламентирует работы, на которых не может быть применен труд лиц в возрасте до 18 лет.
Указанной статьей запрещено применение труда этих лиц на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Прежде чем принять подростка на работу, работодателю необходимо ознакомиться с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163.
В Перечень, запрещающий труд подростков до 18 лет, включено более 2 тыс. профессий.
Помимо этого, Трудовым кодексом РФ перечислены другие случаи, когда лицо моложе 18 лет не может стать участником трудовых отношений (работником), т.е. не может быть принято на работу:
характер которой требует заключения с работником договора о полной материальной ответственности (ч. 3 ст. 242);
в религиозную организацию (ч. 2 ст. 342);
по совместительству (ч. 5 ст. 282);
выполняемую вахтовым методом (ст. 298).
В соответствии с другими нормативными правовыми актами это лицо не может быть принято на работу:
в ведомственную охрану (Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране");
на государственную службу (Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
на муниципальную службу (Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации");
в профессиональные аварийно-спасательные службы (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей");
в милицию (Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции").
Также существуют ограничения в приеме на работу лиц, достигших 18-летнего возраста. Например, в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" к работе с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются только лица, достигшие 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний.

Предельно допустимые нагрузки в работе подростков

Работодателю также необходимо знать о Нормах предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 (см. таблицу).

Примечания.
1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
для юношей 14 лет - 12 кг, 15 лет - 15 кг, 16 лет - 20 кг, 17 лет - 24 кг;
для девушек 14 лет - 4 кг, 15 лет - 5 кг, 16 лет - 7 кг, 17 лет - 8 кг.

Прием на работу несовершеннолетних

При оформлении на работу несовершеннолетнего работника в первую очередь следует определить его возраст.
Необходимость выполнения этого условия связана с тем, что новой редакцией ст. 63 Трудового кодекса РФ закреплено положение о том, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
В случаях получения основного общего образования либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Документом, удостоверяющим возраст и наличие российского гражданства, является паспорт гражданина Российской Федерации, а для тех, кто моложе, - свидетельство о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.
С несовершеннолетним работником заключают трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор. Но при этом следует учитывать тот факт, что работодатель по своей инициативе может расторгнуть трудовой договор с работником до 18 лет, только получив согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Поэтому если работодатель принимает несовершеннолетнего работника на работу на определенный срок, то выгоднее заключить срочный трудовой договор.
Кроме того, следует иметь в виду, что на основании ст. 70 Трудового кодекса РФ испытание при приеме на работу несовершеннолетних лиц, не достигших возраста 18 лет, не устанавливается.
Необходимо также отметить, что Приказом Минобразования России от 5 сентября 2002 г. N 3216 предусмотрено, что в состав студенческого отряда могут входить выпускники высших и средних специальных учреждений, ранее принимавшие участие в деятельности данного отряда, и в порядке исключения - лица, обучающиеся в общеобразовательных средних заведениях и в учреждениях начального профессионального образования, достигшие 14-летнего возраста, не имеющие медицинских противопоказаний. Трудовые договоры с членами отрядов в возрасте от 14 до 16 лет могут заключаться с согласия одного из родителей (законных представителей) и органа опеки и попечительства.
При заключении трудового договора с подростком работодатель оформляет ему трудовую книжку и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, что предусмотрено ст. 65 Трудового кодекса РФ.
Если работодателем является индивидуальный предприниматель, то в соответствии со ст. 303 Трудового кодекса РФ вместо трудовой книжки он должен выдать подростку один экземпляр трудового договора, зарегистрированного в органах местного самоуправления.

Медицинские осмотры подростков

Статьей 266 Трудового кодекса РФ установлено, что лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования). Цель такого осмотра (обследования) состоит в необходимости выяснения соответствия состояния здоровья несовершеннолетнего предполагаемой работе. Медицинские осмотры проводятся в учреждениях государственной, муниципальной системы здравоохранения.
Предусмотренные этой статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Отказ несовершеннолетнего пройти обязательный предварительный медицинский осмотр при приеме на работу служит правомерным основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.
В дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, несовершеннолетние лица ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
В целях обеспечения здоровья несовершеннолетних в ст. 13 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" установлено, что в случае выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в соответствии с Перечнем работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 877, работники учреждений, проводивших это освидетельствование, должны уведомить об этом родителей или их законных представителей.

Продолжительность рабочего времени

По продолжительности рабочего времени подростков Трудовым кодексом РФ установлены два ограничения.
Первое касается нормы часов работы в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени изменена новой редакцией ст. 92 Трудового кодекса РФ и теперь устанавливается:
для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 указанной статьи для лиц соответствующего возраста.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов.
Второе ограничение касается продолжительности ежедневной работы (смены).
Согласно новой редакции ст. 94 Трудового кодекса РФ она не может превышать для работников в возрасте:
от 15 до 16 лет - 5 часов;
от 16 до 18 лет - 7 часов.
Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа;
в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часов.
Труд подростков может быть также организован на условиях неполной рабочей недели или по гибкому графику, а также на дому.

Нормы выработки и оплата труда

Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.
Такой порядок предусмотрен новой редакцией ст. 270 Трудового кодекса РФ.
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Наряду с оплатой труда на работодателей возлагаются обязанности по предоставлению подросткам всех льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, именно им предоставляются оплачиваемые отпуска или замена отпуска денежной компенсацией при увольнении, обеспечение специальной одеждой, обувью и прочими средствами индивидуальной защиты и т.п.

Прочие ограничения и льготы

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до 18 лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений), что установлено новой редакцией ст. 268 Трудового кодекса РФ.
Подростков также запрещается привлекать к работе, выполняемой вахтовым методом, что установлено ст. 298 Трудового кодекса РФ.
Статьей 242 Трудового кодекса РФ введены серьезные ограничения на привлечение к материальной ответственности работников в возрасте до 18 лет. Эти работники несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Отпуска молодым работникам

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет, в соответствии со ст. 267 Трудового кодекса РФ, предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
По заявлению подростка отпуск ему предоставляют до истечения шести месяцев непрерывной работы.
При этом несовершеннолетнего нельзя: не отпустить на отдых; отозвать из отпуска; заменить отпуск денежной компенсацией.
Совмещение работы молодых работников с обучением предусмотрено гл. 26 Трудового кодекса РФ "Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением". Возможность предоставления указанных гарантий и компенсаций зависит от учебного заведения, в котором обучается или в которое собирается поступать работник, а также от того, является ли получаемое образование вторым, так как согласно ст. 177 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (т.е. при получении второго образования обязанности предоставлять предусмотренные трудовым законодательством гарантии и компенсации у работодателя не возникает). Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них по выбору работника.
Как предусмотрено ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов на сроки, установленные данной статьей Кодекса.
Кроме того, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования; работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов; работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, для сдачи итоговых государственных экзаменов. Сроки отпуска без сохранения заработной платы определены ст. 173 Трудового кодекса РФ. Этой же статьей предусмотрено, что работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно.
К дополнительным отпускам по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.
Указанным работникам также устанавливается в порядке, определенном ст. 173 Трудового кодекса РФ, рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы этим работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Гарантии и компенсации для работников, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, а также работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, в вечерних (сменных) образовательных учреждениях, предоставляются в порядке, определенном ст. ст. 174 - 176 Трудового кодекса РФ.
Если работник обучается в учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации, гарантии и компенсации устанавливаются коллективным договором или трудовым договором с конкретным работником.

Прекращение трудовых отношений

Трудовые отношения с молодыми людьми до 18 лет прекращаются по тем же основаниям, что и со взрослыми работниками. Однако есть и особенности.
В соответствии со ст. 269 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Во всех случаях подачи несовершеннолетним заявления о расторжении трудового договора согласно п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ работодатель обязан сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних, чтобы она могла разобраться в действительных причинах подачи заявления об увольнении и принять меры к его оставлению на прежней работе либо к его трудоустройству в другую организацию.
Увольнение работника моложе 18 лет без законного основания, с нарушением установленного порядка увольнения, без согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних является незаконным и влечет восстановление работника на работе, оплату времени вынужденного прогула и вынесение по требованию работника решения о возмещении ему морального вреда, причиненного этими действиями. Размер такой компенсации определяется судом.
Кроме того, п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что работникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организации.
Необходимо отметить, что в соответствии с п. 9 Положения о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Государственного комитета СССР по народному образованию, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 3 июня 1988 г. N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а, учащиеся вправе расторгнуть договор самостоятельно, предупредив об этом администрацию организации письменно за три дня.
Этим же Постановлением установлено, что работа учащегося должна быть прекращена по письменному заявлению одного из родителей или заменяющего его лица.
Работник, возраст которого не достиг 18 лет, проходит ежегодный обязательный медосмотр. Если по результатам медосмотра медицинским учреждением выдано заключение, в соответствии с которым работник не может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, то трудовой договор с ним расторгается и должен быть произведен расчет.
В случае, если работник не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя. Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
В данном случае работнику причитается:
сумма заработной платы за отработанные дни в последнем месяце работы;
сумма среднего заработка, сохраняемого работнику на время прохождения им медосмотра;
компенсация за неиспользованные дни отпуска;
выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
Сумма среднего заработка за день прохождения медосмотра, за 31 день неиспользованного отпуска и за 2 недели выходного пособия рассчитывается исходя из средней заработной платы, для расчета которой ст. 139 Трудового кодекса РФ установлен единый порядок, особенности которого определены Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213.
Следует отметить, что указанная статья Трудового кодекса РФ претерпела серьезные изменения.
Теперь она устанавливает, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Необходимо отметить, что в связи с принятыми изменениями в ст. 139 Трудового кодекса РФ в Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы также будут внесены соответствующие изменения.

Б.А.Чижов
Начальник
отдела социального обслуживания
Федерального агентства
по здравоохранению

[02-09]

Спасибище огромное!
Про медкомиссию мы и не знали вообще...
Что с ним делать? Видимо, придется отказать... увы.