<strong>Вот
уже пять лет действует первая часть Налогового кодекса, а проблем с ее
применением меньше не становится. Например, оформить результаты
выездной налоговой проверки и не нарушить действующее законодательство
практически невозможно, а значит, любые результаты проверки, как бы
грамотно она ни была проведена, могут быть оспорены в судебном порядке.
Свое мнение на этот счет высказывает налоговый юрист Александр ЗРЕЛОВ.
</strong>
<p align=right>Материал предоставлен журналом
<a href="http://www.mosbuh.ru/" target=_blank>"Московский бухгалтер"</a> (№9, 2003)
<a href="http://www.mosbuh.ru/">
</a>

Ознакомиться с содержанием свежего номера и полнотекстовым архивом номеров за 2003 год вы можете в разделе <a href="http://klerk.ru/periodika/mb/">"Периодика"</a> или
</p>
<h1>Все грехи запишем</h1>
<p>Не позднее двух месяцев после проведения выездной налоговой проверки
должен быть составлен акт, в котором находят отражение все претензии
налогового ведомства к проверенной фирме. Именно на основании акта
затем принимается решение о привлечении к налоговой ответственности. И
именно на этот документ налогоплательщик имеет право предъявить свои
возражения в ИМНС, если он с результатами проверки не согласен.</p>
<p>Но проблема может возникнуть там, где ее меньше всего ждешь. Акт и
его содержание достаточно легко могут быть поставлены под сомнение.
Причина кроется в существующем противоречии между Налоговым кодексом и
ведомственным актом МНС, по-разному трактующими порядок оформления
этого важного документа. В принципе все идет гладко, пока фирма и
налоговый инспектор предпочитают не замечать существующую ошибку. Но
как только их интересы столкнутся - проблема может стоить немалых
нервов и той и другой стороне.</p>
<h1>Многоликий акт</h1>
<p>В Налоговом кодексе (п. 3 ст. 100) установлено, что форма и
требования к составлению акта налоговой проверки определяются
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. В настоящее
время этот вопрос урегулирован инструкцией "О порядке составления акта
выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях
законодательства о налогах и сборах"*.</p>
<p>В этом-то и заключается проблема. Не заметили? Посмотрите
внимательнее предыдущий абзац. В тексте Налогового кодекса речь идет об
<b><i>"акте налоговой проверки"</i></b>, а в инструкции установлен порядок оформления документа под названием <b><i>"акт выездной налоговой проверки"</i></b>. </p>
<p>И в теории делопроизводства, и с точки зрения права документы,
имеющие два разных официальных названия, - это два разных документа.
Следовательно, акт налоговой проверки из Налогового кодекса никоим
образом не может быть тем самым актом выездной налоговой проверки,
оформлению которого посвящена инструкция МНС.</p>
<p>Более того, составление акта выездной налоговой проверки в
действующем Налоговом кодексе вообще не предусмотрено.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?4748