<blockquote>
<p align="justify"> В последнее время Минфин прямо-таки заваливают письмами относительно порядка уплаты налога на доходы физических лиц при совершении последними операций на рынке ценных бумаг. Вопросы задают как сами физические лица, так и профессиональные участники этого рынка, что свидетельствует об общем недопонимании правил налогообложения в этой сфере.</p>
</blockquote>
<p align="justify">МОШКОВИЧ МАРИЯ</p>
<p align="justify"> Причина неясностей кроется прежде всего в неудачно сформулированных положениях налогового законодательства. Так, согласно п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации или предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, признаются налоговыми агентами по НДФЛ (т. е. они обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму данного налога в бюджет).</p>
<p align="justify"> При этом данная норма не работает применительно к доходам, по которым исчисление и уплата НДФЛ производятся в соответствии со ст. 214.1, 227 и 228 НК РФ (п. 2 ст. 226 НК РФ).</p>
<p align="justify"> Проблема состоит в том, что налогообложение доходов, полученных физическим лицом от продажи ценных бумаг, подпадает сразу под две из названных статей (214.1 и 228), каждая из которых предписывает разные правила исчисления и уплаты НДФЛ. В частности, согласно подп. 1 п.1 ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежавшего им на праве собственности, обязаны самостоятельно исчислить и уплатить в бюджет НДФЛ, а также подать декларацию в налоговый орган. Если следовать данной норме, то граждане, занимающиеся продажей собственных ценных бумаг, должны платить налог самостоятельно.</p>
<p align="justify"> Одновременно ст. 214.1 НК РФ признает налоговым агентом брокера, доверительного управляющего или любое иное лицо, совершающее операции по договору поручения, договору комиссии, иному договору в пользу физического лица и выплачивающее ему доход от продажи ценных бумаг. Соответственно, на брокера и прочих в этом случае возлагается обязанность исчислить и удержать НДФЛ из доходов, выплачиваемых налогоплательщику.</p>
<p align="justify"> Между тем НК РФ не содержит норм, исключающих применение правила подп. 1 п.1 ст. 228 НК РФ в случаях, когда ситуация подпадает также и под правила ст.214.1 НК РФ. Помочь здесь может общеправовая традиция следования правилам специальной нормы, а не общей. В случае с продажей ценных бумаг через брокера специальной нормой является, конечно, правило ст. 214.1 НК РФ. Данную позицию высказывает и Минфин России (см., в частности, Письмо от 11.10.2007 № 03-04-05-01/330).</p>
<p align="justify"> Однако не слишком четкие формулировки ст. 214.</p>
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles/?91114
