Авторские права в ресторане

[Sveda]

В четверг вечером зашла в гости в ресторан к моей подруге- директору этого ресторана.
И она рассказала, что у нее в среду побывал УБЭП с инспекцией. Тема инспекции: несанкционированная музыка в ресторане… Где разрешение? Откуда диски! А вот мы вас сейчас да штрафчиком тыщ так в 500… Нарушение авторских прав!
Кое-кого из известных ей рестораторов за последние несколько дней уже штрафанули (понятное дело в карман, под психологическим давлением- никаких официальных протоколов!) на 50 тыщ…
И сказали подруге: теперь вы должны заключить договор со специализированной организацией, будете ей платить, а они будут давать вам в аренду диски….
И сейчас, обратите внимание, Питерские рестораны безмолствуют....
Я так притихла… Призадумалась… Что-то я ничего такого не слышала пока… Ни в Административном кодексе, ни в законе об авторских правах… Ну понимаю, что Новый год близко, надо «подзаработать»… Но как говорится, нет дыма без огня, надо найти, откуда огонь… Ей сказали унести все диски (главное лицензионные, контора серьезная) домой, даже в кабинете нельзя хранить. Музыкальный центр грозились изъять. ( а в некоторых ресторанах все-таки изъяли! Видать не хотели они пошлину платить). Подруга откупилась 10 тыщами.
Она спросила, ну а радио-то или телик можно включить? Нет-нет!!!! Это еще хуже! Радио и вовсе запрещено!
Коллеги! Кого из вас это тоже коснулось?
И все-таки есть законные основания для этого?

[stas®]

есть

Закон об авторском праве и смежных правах читайте
А с 01.01.2008 - часть 4-ю ГК

[Sveda]

Мерси.
Значит это у них разведка боем...

[Прецедент]

На одном музыкальном форуме эта тема обсуждалась. Ниже скопирован основной пост этой темы, кому интересны подробности http://plus-msk.ru/forum/showthread.php?t=30888 - тут первоисточник.


РАЗМЫШЛЕНИЯ ЮРИСТА...

Всем, кто прочитает нижеизложенные мысли, хочу сказать следующее:

На сегодняшний день все больше возникает вопросов, связанных с реализацией права на публичное исполнение произведений, с порядком выплаты авторских вознаграждений, с определением субъектного состава лиц, которые должны иметь лицензию на публичное исполнение, с характером и размером ответственности за нарушение авторских прав, с изменениями в действующем законодательстве, регулирующем подобные общественные отношения.

Обращаю внимание, что данная пояснительная записка носит рекомендательно-ознакомительный характер, не являет собой глубокое и фундаментальное исследование в области авторского права, а представляет исключительно сборище мыслей одного юриста, основанных на изучении законодательства об авторских и смежных правах.
Может быть, содержание записки не откроет для людей, давно и серьезно занимающихся творчеством, чего-либо нового, но, хочется надеяться, что польза от прочтения того, что в ней изложено, все же будет иметь место… как говорится «Не пропадет мой скорбный труд!!!»

Итак:
Вопросы, которые здесь освещаются, можно условно разделить на 3 составляющие:
1. Что понимать под публичным исполнением произведения?
2. Кто должен иметь лицензию на публичное исполнение и кем выплачивается авторское вознаграждение.
3. Какую ответственность несет нарушитель законодательства об авторских и смежных правах.

Для начала отметим, что на сегодняшний день общественные отношения в области авторских и смежных прав регулируются Федеральным Законом «Об авторском праве и смежных правах». Также действует ряд подзаконных нормативных актов, конкретизирующих положения указанного Закона. Более того, с 01.01.2008г. в действие вводится часть 4 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ), нормы которого отменяют ФЗ «Об авторском праве и смежных правах».
При этом у части творческой, так скажем, интеллигенции, возникло предубеждение о карающем содержании упомянутой части Гражданского Кодекса (которая будет скоро действовать). Спешу успокоить данную часть общества – положения части 4-ой ГК РФ не вносят существенно новых правил, касающихся публичного исполнения музыкальных произведений, и, в целом, схожи с ныне действующим Законом «Об авторском праве и смежных правах» (далее ЗоАП).

Оба указанных нормативных документа с чуть разной долей выражения понимают под публичным исполнением соответствующее исполнение произведений, фонограмм и т.п. непосредственно или с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи.

При этом, более детальной расшифровки понятия публичное исполнение вышеуказанные законы не содержат и остается догадываться, в каких конкретно случаях исполнение музыкального произведения является именно публичным исполнением. Безусловно, ни у кого не может вызывать сомнений, что исполнение песен за деньги или даже бесплатное их исполнение в ресторанах, со сцен концертных площадок, на дискотеках, площадях во время развлекательных мероприятий – есть ни что иное, как публичное исполнение, которое должно, да и подвергается в своем регулировании определенным правилам.
Однако, могут возникнуть опасения, что распевание народного хита в пьяном угаре в 3 часа ночи перед окнами любимой девушки при условии скопления рядя соседских бабушек и ночующих на скамейке БОМЖей тоже можно истолковать как публичное исполнение музыкального произведения со всеми вытекающими правовыми последствиями – не только административно-правового характера (в кутузку заберут), но и гражданско-правового, а именно – нарушения авторских прав.
Конечно, такое понимание не основано на законе и представляет собой обыденное восприятие нормативных положений. Так, любая квалификация того или иного действия должна иметь не только формальную, но и сущностную сторону, которая раскрывает цель исполнения, его объективную направленность и т.д. Так, в случае возникновения спора по поводу понимания описанных действий ни один суд, который в своей деятельности просто обязан выяснять объективную картину происшедшего, ни при каких условиях не признает ночное исполнение серенады публичным исполнением музыкального произведения, да и представить себе сотрудников Российского Авторского общества, производящих плановое патрулирование ночных улиц – крайне тяжело… Поэтому публичное исполнение музыкального произведения необходимо понимать исключительно в свете целенаправленной деятельности по исполнению песен, музыки и т.д. для слушателей в местах, непосредственно предназначенных для этого, и во время проведения соответствующих мероприятий, как то – концертов, фестивалей и т.п.

Определившись с сущностным пониманием публичного исполнения, стоит перейти к самому главному вопросу – кто должен иметь лицензию на публичное исполнение и соответственно выплачивать авторское вознаграждение…

Публичное исполнение является одним из способов использования музыкальных произведений, предусмотренных п. 2 ст. 16 ЗоАП, и одновременно исключительным правомочием (имущественным правом), возникающим у автора с момента создания произведения.
Как указывалось выше, под публичным исполнением в абз. 20 ст. 4 ЗоАП понимается исполнение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания непосредственно либо с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи.
При использовании произведений путем публичного исполнения пользователями являются не артисты, исполняющие эти произведения, а театрально-зрелищные предприятия и организации, а также иные юридические и физические лица, в том числе продюсерские центры, дискотеки, клубы, стадионы, ассоциации и фонды, организующие публичное исполнение произведений (продюсеры) или предоставляющие место для публичного исполнения произведений (площадки).
В соответствии с п. 1 ст. 44 ЗоАП в случаях, когда практическое осуществление имущественных прав авторов в индивидуальном порядке затруднительно, в том числе при публичном исполнении произведений, управление имущественными правами авторов осуществляется на коллективной основе. В целях обеспечения указанных прав в Российской Федерации была создана Общественная организация "Российское авторское общество" (РАО), управляющая имущественными правами авторов и их правопреемников на коллективной основе в сфере публичного исполнения произведений, передачи их в эфир и др. РАО представляет интересы более 17000 российских авторов и их правопреемников, а также осуществляет коллективное управление произведениями более 1000000 иностранных правообладателей. К репертуару РАО относятся обнародованные произведения российских и иностранных авторов. Авторы регистрируют свои обнародованные произведения в РАО. Регистрация осуществляется для целей сбора вознаграждения, в том числе за публичное исполнение.
Основанием для использования обнародованных произведений путем публичного исполнения на территории РФ является лицензия, выданная Российским авторским обществом театрально-зрелищному предприятию, организации, продюсерскому центру или иному пользователю.
Таким образом, можно четко определить, что тем лицом, которое является пользователем музыкального произведения путем публичного исполнения, являются соответствующие юридические и физические лица, организующие публичное выступление или предоставляющие место для такого выступления, но ни в коем случае не артист. Именно эти лица должны иметь соответствующую лицензию, выданную РОА и являющуюся единственным основанием для законного использования произведений путем публичного исполнения, а также основанием для сбора сумм авторских вознаграждений. Данное умозаключение прямо следует из анализа положений ст.ст. 45, 46 ЗоАП, а также ст. 1243 ГК РФ, где прямо записано, что организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры на условиях простой лицензии и собирает с пользователей авторское вознаграждение.
Также в РФ действуют два документа, которые прямо конкретизирует тех лиц, кто является плательщиком авторского вознаграждения как пользователь произведений, исполняемых посредством публичного исполнения.

Такими документами являются:
1. Положение о ставках авторского вознаграждения, выплачиваемого пользователями произведений за публичное исполнение…. Утв. Постановлением Правления РАО №26 от 18.12.2006г.
2. Постановление Правительства РФ от 21.03.1994г. №218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений……….»

Так, в первом из указанных документов прямо перечисляются пользователи произведений посредством публичного исполнения, они же – плательщики авторского вознаграждения.
Среди них: рестораны, кафе, дискотеки, клубы, культурно-развлекательные центы, казино, выставочные комплексы, гостиницы, предприятия транспорта и т.д.
При этом, в данном списке нет ни слова об артистах как о плательщиках авторского вознаграждения.
Второй документ более детально определяет – кто должен платить авторское вознаграждение и соответственно иметь лицензию, применительно к конкретным видам публичного выступления.
При этом стоит отметить, что и здесь также основной упор делается на тех лиц (в основном организации), которые организуют или предоставляют места для публичного исполнения.
Соответственно, принуждение руководителями таких организаций (то бишь – владельцы ресторанов, директора ДК и т.д.) артистов к получению лицензии не основаны на законе, т.к. артист по определению не является пользователем музыкального произведения исполняемого посредством публичного исполнения. Такие действия являются попыткой переложить свою возможную ответственность на чужие плечи.
Однако, вполне может возникнуть ситуация, когда артист или руководитель артистов оформляет лицензию на себя и соответственно принимает риск негативных последствий, т.к. при условии недостаточно четкой правовой регламентации данных вопросов в настоящий момент, в случае возникновения судебного спора – суд, руководствуясь тем обстоятельством, что, оформляя на себя лицензию, артист был изначально осведомлен об отсутствии таковой у организации, непосредственно заказывающей и организующей выступление, вполне может возложить ответственность за неуплату авторских вознаграждений на артиста или лицо, представляющего его интересы, т.е. на работодателя.
Таким образом, рекомендуется при любых обстоятельствах иметь дело с теми организациями, которые получили лицензию РОА, дабы избежать существенных убытков…

Вместе с тем, при учете изложенного, стоит отметить, что указанное выше Постановление Правительства РФ «О минимальных ставках авторского вознаграждения……» предусматривает ряд случаев, при которых плательщиком авторского вознаграждения может быть лицо, руководящее артистами, их работодатель, напр. Директор АРТ-центра, который имеет с артистами соответствующие договора, определяющие порядок совместной творческой и финансовой деятельности.
Так, при бесплатном для зрителей (слушателей) входе плательщиком авторского вознаграждения является лицо, заключившее с заказчиком договор о выступлении исполнителей, - с суммы, предусмотренной в договоре, если эта сумма поступает лицу, заключившему договор, и вознаграждение исполнителям выплачивается этим лицом.
Также при платном входе в помещения, в которых публичное исполнение осуществляется без внимания со зрителей (слушателей) отдельной платы (фойе кинотеатров, кафе и рестораны, открытые площадки в садах, парках и на стадионах и т.п.) плательщиком является руководитель исполнителей, если вознаграждение исполнителям (артистам) выплачивается этим лицом.
Соответственно, для таких лиц, обязательно необходимо наличие лицензии.
Однако, можно заметить, что возложение такой обязанности происходит только при одном условии:

Получение денег от заказчика или организатора выступления (владельца площадки) руководителем исполнителей и выплата денег артистам через его посредничество.

А вот если сумма вознаграждения артистам выплачивается непосредственно заказчиком, организатором мероприятия – то в таком случае именно он является пользователем произведения, должен иметь лицензию, выплачивать авторское вознаграждение и нести риск негативных последствий за их невыплату.

Соответственно, рекомендуется оформлять отношения с заказчиком таким образом, чтобы именно он выплачивал артистам вознаграждение, а артисты в свою очередь отчисляют определенный процент в пользу своего руководителя.

Подобной схемы рекомендуется также придерживаться при выступлениях на массовых мероприятиях – как то: официальные праздники, памятные даты, дни города и т.д.
В таком случае заказчиком и организатором выступает муниципалитет в лице соответствующего органа, как правило, отдел культуры, и именно муниципалитет должен внести в смету расходов на проведение мероприятия соответствующие суммы вознаграждения артистам, получить разрешение на публичное исполнение и нести ответственность за невыплату авторских вознаграждений.
Однако, как указано выше – руководителю артистов лучше избегать посредничества в выплате вознаграждений непосредственно артистам, т.к. если артист получит плату за выступление от организатора мероприятия и произведет соответствующие отчисления в пользу своего руководителя, напр. в пользу АРТ-центра, с которым артист связан трудовыми обязательствами, то в таком случае ответственным за выплату авторских вознаграждений будет являться организатор мероприятия.

Данные соображения приобретают особый актуальный смысл в свете положений законодательства, а именно ст. 49 ныне действующего Закона «Об авторском праве и смежных правах» а также ст. ст. 1301, 1311 4-ой части Гражданского Кодекса Российской Федерации, которыми устанавливается, что лицо, понесшее убытки в результате нарушения авторских прав (как правило, таким лицом является РОА, как уполномоченная организация) вправе требовать от лица, нарушившего авторские права, возмещения убытков либо вместо возмещения убытков выплаты компенсации в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда.
Как видно, размер компенсации носит неопределенный характер и может достигать существенных размеров на усмотрение суда в зависимости от тяжести совершенного нарушения.
Таким образом, в целях избежания подобной ответственности необходимо четко, применительно к каждому конкретному случаю выяснять – кто является пользователем музыкального произведения при публичном его исполнении, соответственно – кто должен иметь лицензию и кто должен выплачивать авторские вознаграждения. Это можно сделать, обратившись к тексту упомянутого Постановления Правительства РФ от 21.03.1994г. №218.


В завершение хочу отметить следующее:

Надеюсь, что пусть все вышесказанное пусть и не несет в себе чего-либо нового в разрезе должной интерпретации затронутых вопросов, но, в конечном итоге, даст пищу для более детального обдумывания своих действий каждым артистом при оформлении своих отношений с заказчиками и организаторами мероприятий.


За сим, с наилучшими творческими пожеланиями, остаюсь искренне ВАШ ………………….. не скажу кто! (а то еще побьет меня кто-нибудь из РАО!)

Кроме того, прошу простить мне несколько шутливый тон в изложении своих мыслей, просто на улице уже глубокий вечер, я устал и так порой хочется отдохнуть от сухого стиля изложения своих позиций в судебных исках, отзывах, жалобах и ходатайствах….
Не судите граждане строго!

[хелп ю]

даааааааааа ... загнул...
СУПЕР... 5 баллов

[хелп ю]

ой... забыла спросить
а причем здесь наша, блин, доблестная, так казать???
...в лице ОБЭПа???
АП разве их "корова"???
в смысле штрафофания "не отходя от кассы"???
или действительно Новый год на носу?