<p > <strong>Налогоплательщики часто спорят с налоговыми органами и часто
выигрывают дела. Хорошо, если оспаривается еще не исполненное неправомерное
решение или действие. Но иногда вред налогоплательщику причинен еще до обращения
в суд. В таком случае возникает множество вопросов по поводу взыскания присужденного.
Кто должен вернуть? Когда? И как этого добиться? </strong></p>
<p align="right" > <strong>Евгений Нафтаев, </strong>
налоговый юрист Консультационной группы "Баланс </p>
<p >Позиция гражданского законодательства по этому поводу проста:
в случае, если вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от ее имени выступают
соответствующие финансовые органы при условии, что в соответствии с п. 3 ст.
125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или
гражданина. Пунктом 3 ст. 125 ГК РФ определено, что в случаях и в порядке,
предусмотренных федеральными законами, Указами Президента, Постановлениями
Правительства, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований,
по их специальному поручению и от их имени могут выступать государственные
органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. </p>
<p >Таким образом, по общему правилу казну РФ представляют органы
федерального казначейства, но нормативными актами могут быть установлены исключения
из этого правила. Так, бюджетное законодательство пунктом 10 ст. 158 Бюджетного
Кодекса РФ (БК РФ) возложило правомочия по представлению интересов казны РФ
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями
(бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, на главных распорядителей
бюджетных средств по ведомственной принадлежности. Выплата средств по исполнительным
листам, согласно этому положению, производится за счет казны РФ из средств
федерального бюджета, выделенных федеральным органам исполнительной власти
как главным распорядителям средств федерального бюджета. </p>
<p>Но в соответствии со ст. 160 БК РФ главный распорядитель и распорядитель бюджетных
средств как органы исполнительной власти, а также должностные лица главного
распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за целевое использование
выделенных в их распоряжение бюджетных средств. А в приложении «Ведомственная
структура расходов» к федеральным законам о бюджете из года в год устанавливается
исчерпывающий перечень расходов МНС России и в нем не предусмотрены расходы
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием)
и решениями должностных лиц и органов. Учитывая изложенное МНС России не вправе
использовать средства, выделенные ему из федерального бюджета, на другие цели,
не предусмотренные в структуре расходов федерального бюджета, а положения п.
10 ст. 158 БК РФ оказываются неприменимыми к данной ситуации.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?5947