<p ><i>Статья позволит вам узнать о том, к какому виду платежей относится
этот целевой сбор, кто его должен платить и как его правильно рассчитать, а
также что грозит за его неуплату или неподачу отчетности.</i></p>
<p >Исчерпывающий перечень местных налогов в Российской Федерации определяется
федеральным налоговым законодательством. На сегодняшний день многие считают,
что такой перечень изложен в Налоговом Кодексе РФ (статьи 13-15), однако при
ознакомлении с ним выясняется, что целевого сбора на содержание милиции там
нет. Означает ли это, что платить этот сбор не следует? На этот вопрос надо
дать отрицательный ответ: уплата этого сбора является обязательной. Основанием
для его уплаты является другой нормативный акт: Закон РФ "Об основах налоговой
системы в РФ". В настоящее время именно этот Закон, а не Налоговый кодекс
РФ, определяет перечень федеральных, региональных и местных налогов и сборов,
применяемый на территории страны. Таким образом, среди местных налогов и сборов
мы найдем целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо
от их организационно - правовых форм на содержание милиции.</p>
<p >Целевой сбор на содержание милиции взимается в г. Калининграде
с 1993 года и в настоящее время его уплата регулируется Положением о местных
налогах и сборах (утверждено Решением № 30 от 20.10.1994 г. городской
Думы г. Калининграда).</p>
<h1 >Целевой сбор или налог</h1>
<p >Название этому платежу было дано давно - в 1991 году. В то время
законодатель не проводил различий между понятием "налог" и "сбор".
Оно появилось только с принятием первой части Налогового кодекса РФ. Однако
разобраться в том, чем же является этот платеж, все же необходимо.</p>
<p >Под сбором понимается такой платеж (взнос), уплатив который, мы
получим определенные права, разрешения, лицензии, то есть государственные органы
при уплате такого платежа совершают в отношении плательщика определенные юридические
действия. Так записано в статье 8 НК РФ. Уплачивая целевой сбор на содержание
милиции, мы от государственных органов не получаем каких-либо особых дополнительных
разрешений или лицензий, а уж тем более специально или более тщательно никто
нас за это не охраняет.</p>
<p >Итак, целевой сбор на содержание милиции не может считаться сбором.
Следовательно, он должен считаться налогом. Подтверждением тому является определение
"налога", данное в этой же статье НК РФ - обязательный индивидуально
безвозмездный платеж в целях финансового обеспечения деятельности государства.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантирована
Конституцией (статья 45). Эту функцию выполняет милиция, которая финансируется
за счет средств бюджетов (ст.1, 35 Закона РФ "О милиции").</p>
<p >Таким образом, целевой сбор на содержание милиции является по сути
"налогом".
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?6197
