<p align="right">ВАДИМ ЗАРИПОВ, налоговый адвокат
</p>
<p Концепция НДС-счетов основана на введении ограничения права
каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской
и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции
РФ).
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ допускает ограничения прав и свобод человека,
закрепленных в ст. 34 Конституции РФ, только в той мере, в какой это необходимо
для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время не имеется доказательств уклонения от уплаты НДС большинством
налогоплательщиков. Следовательно, нет оснований исходить из предположения
о том, что нарушения приобрели настолько массовый характер, что угрожают основам
конституционного строя, правам и законным интересам других лиц, обеспечению
обороны страны и безопасности государства.
Для защиты указанных целей действующее законодательство уже предусматривает
набор средств, по своей сути также являющихся ограничениями:
1) возложение на налогоплательщиков обязанностей встать на учет в налоговых
органах, вести учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять
в налоговый орган налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность, документы,
необходимые для исчисления и уплаты налогов, и т. д. (ст. 23 НК РФ);
2) предоставление налоговым органам права проводить налоговые проверки, выемки
документов, осмотр помещений и территорий, определять суммы налогов расчетным
путем, контролировать для целей налогообложения взаимозависимость лиц и цены
сделок и т. д. (ст. 20, 31, 40, 80-105 НК РФ);
3) обеспечительные и превентивные меры: бесспорное взыскание налога (ст. 45
НК РФ), начисление и бесспорное взыскание пеней (ст. 75 НК РФ), приостановление
операций по счетам (ст. 76), арест имущества (ст. 77 НК РФ), наложение штрафов
за нарушения налогового законодательства (ст. 116-129 НК РФ);
4) уголовное преследование (ст. 194, 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ) в отношении
виновных в уклонении от уплаты налогов.
С учетом уже имеющихся ограничений введение нового ограничения для всех без
исключения налогоплательщиков несоразмерно конституционным целям, указанным
в ч. 3 ст. 55 Конституции России, и, следовательно, неконституционно.
Введение НДС-счетов означает установление нового налога, который не может взиматься
в силу основных положений законодательства о налогах и сборах
В том случае, если покупатель уплачивает НДС продавцу не с НДС-счета, а другими
способами, он как налогоплательщик не имеет возможности вычесть полученный "НДС" при
исчислении НДС, подлежащего уплате в бюджет. В постановлении от 20.02.
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?7061
