<p align="right">АЛЕКСАНДР ЧМЕЛЕВ, юрист </p>
<p align="center"><strong>МЕСТА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ </strong></p>
<p> В связи со вступлением в силу нового Таможенного
кодекса России хотелось бы еще раз остановиться на наиболее значимых изменениях.
Ознакомившись с отдельными статьями юристов, освещающих положения нового ТК
РФ (далее - ТК-2004), хотелось бы обратить внимание на то, что некоторые новеллы
закона ими раскрываются неполно, без учета всей совокупности норм, которые
можно встретить в новом нормативно-правовом акте.
Рассматривая регламентацию порядка декларирования
при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу, специалисты
отмечают обычно только то, что в таких случаях таможенная декларация может быть
подана любому таможенному органу, правомочному ее принять. Данная норма нашла
свое отражение в п. 1 ст. 125 ТК-2004 и если ее выделить из общего контекста
правового акта, то она напомнит многим участникам внешнеэкономической деятельности
о произошедшей революции в порядке декларирования товаров.
Однако после анализа п. 1 ст. 129 ТК-2004 можно
сделать вывод о том, что положение п. 1 ст. 125 ТК-2004 может быть применено
только в случае вывоза товаров за территорию России (то есть обычно при заявлении
режима экспорта), что, на наш взгляд, полнее освещает вопрос об общих местах
декларирования товаров.
Если же затронуть данный вопрос более подробно,
то после анализа п. 2 ст. 125 ТК-2004 видно, что за Государственным таможенным
комитетом России (далее - ГТК России) остается хороший механизм сужения мест
декларирования отдельных видов товаров. По состоянию на 03.11.2003 ГТК России
издано порядка 16 приказов, устанавливающих определенные места для декларирования
отдельных видов товаров (см. приказы ГТК России за 2003 год: N 1049-1054, N 1027-1033
и другие).
В свою очередь, участники внешнеэкономической деятельности
имеют полное право подвергать такие акты ГТК России правовому анализу с учетом
положений п. 2 ст. 59 ТК-2004. Поскольку случаи установления мест декларирования
отдельных видов товаров ГТК России должны быть обязательно обоснованы в рамках
исчерпывающих поводов, изложенных п. 2 ст. 125 ТК-2004.
Например, вызывает сомнение законность ограничения
ГТК России мест таможенного оформления в Дальневосточном регионе легковых транспортных
средств, перемещаемых физическими или юридическими лицами в коммерческих целях.
Приложение к приказу ГТК России от 19.09.2003 N 1053 устанавливает только один
таможенный пост в морских дальневосточных портах (морской порт Восточный Находкинской
таможни), где реально, по мнению ГТК России, могут быть задекларированы легковые
иностранные машины при их ввозе (обычно из Японии или Кореи).
Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?7067
