Судебная практика по ответственности за непредставление налоговых деклараций
Бедным налогоплательщикам очень трудно разобраться в невероятно запутанном законодательстве и не менее запутанной судебной практике.
В одних случаях суды за непредставление сведений по налогам (деклараций) привлекают к ответственности, предусмотренной статьей 126 НК РФ, в других – те же суды наказывают налогоплательщика за аналогичные нарушения уже по статьей 119 НК РФ.
Статья 80 части первой НК РФ прямо указывает на то, что налоговая декларация должна представляться по каждому налогу, ПОДЛЕЖАЩЕМУ УПЛАТЕ, то есть только в том случае, когда у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога.
А статья 289 части второй Налогового кодекса РФ говорит о том, что налоговая декларация по налогу на прибыль должна представляться независимо от наличия обязанности по уплате налога.
На основании статей 52 и 54 Налогового кодекса РФ некоторые налоговые органы и некоторые арбитражные суды считают, что ответственность за непредставление налоговых деклараций должна наступать только в том случае, если такая декларация не представлена по итогам налогового, а не отчетного периода.
Есть и другая, более распространенная точка зрения. И согласно этой точки зрения ответственность за непредставление налоговых деклараций должна наступать не по итогам налогового, а по итогам отчетного периода.
Например, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 1 сентября 2003 года по делу № А26-2207/03-212 указал на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 289 налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу на прибыль, обязаны по истечении каждого отчетного периода представлять соответствующие налоговые декларации.
Этот же Федеральный арбитражный суд в постановлении от 9 сентября 2003 года по делу № А13-2298/03-19 указал на то, что у налогоплательщика отсутствует обязанность по представлению налоговой декларации по налогу с продаж за месяц, поскольку в этом месяце налогоплательщик не реализовывал товары.
И уж совсем интересную позицию по этому вопросу занял Федеральный арбитражный суд СЗО в постановлении от 14 октября 2003 года по делу № А56-11290/03.
Суд пришел к выводу, что если у налогоплательщика отсутствовали объекты по обложению налогом на добавленную стоимость, он все равно должен был представить налоговую декларацию, но поскольку размер налога причитающегося к уплате, равен нулю, нет оснований для взыскания штрафа по пункту 2 ст. 119 НК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2003 года Дело N А26-2207/03-212

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Асмыковича А.В., Клириковой Т.В., рассмотрев 26.08.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/law?7656