<p><em>Продолжение налоговой реформы, столкнувшейся с серьезными трудностями в прошлом
году, потребовало весьма необычного в российской административной практике мероприятия.
До сих пор совместные коллегии Министерства экономического развития и Министерства
финансов не проводились. И уж совсем необычным выглядело присутствие в пятницу
на этом мероприятии президента России Владимира Путина. Еще совсем недавно оба
ключевых министерства, по сути определяющих направление экономической политики
правительства, предпочитали решать большинство спорных вопросов в «рабочем порядке».

</em>«Именно через адекватную налоговую систему мы можем обеспечить повышение
уровня оплаты труда, а также исключить "серые схемы" выплат денежного вознаграждения,
- заявил президент, выступая в пятницу на заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития. "Особое
внимание государства и приоритетная помощь должны оказываться гражданам с низким
уровнем доходов", - отметил президент.

Эти пожелания главы государства задавали направление обсуждения проблемы снижения
налогового бремени в России. Однако, он никоим образом даже не намекнул, какая
идея ему ближе: снижение налогового бремени, или, наоборот, ужесточение правил
налогового администрирования. Первое направление налоговой реформы, как не трудно
догадаться, предлагает Минэкономразвития, второе - Минфин. Владимир Путин же
не стал показывать, чья позиция в продолжающейся уже не первый год дискуссии
ему ближе. И предпочел переложить ответственность за налоговые инновации на правительство.

Возможен и другой вариант. Президент России просто рассудил, что теперь, после
отставки Михаила Касьянова, определением направлений экономической политики должна
заниматься не его администрация, а прежде всего сам кабинет министров. И любая
детальная их конкретизация с его стороны будет входить в противоречие с такой
тщательностью выстраиваемой логикой принятия управленческих решений внутри исполнительной
вертикали власти. Себе же оставил постановку стратегических задач и контроль
за их исполнением. Точно так же, как это делается в большинстве экономически
развитых государств.

Исходя из стратегических задач он на той же совместной коллегии двух министерств
потребовал от ведомства Германа Грефа за три года обеспечить снижение уровня
бедности в стране на 10-12 процентов. Упрекнул Минфин в том, что рассчитываемый
им каждый год федеральный бюджет так и не стал базовым инструментом модернизации
экономики и призвал к усилению персональной ответственности каждого члена правительства.

При этом президент определил контрольные точки, отражающие качество работы
всего кабинета министров.

Читать всю статью: http://www.klerk.ru/articles?8187